美國和菲律賓周一（21日）開始代號「肩並肩」聯合演習，持續至5月9日。菲律賓海軍周四（24日）表示，周二（22日）在菲律賓北部海域發現中國山東號航母編隊，菲軍密切監視艦隊動向，不認為情況令人擔憂。
菲律賓海軍南海事務發言人特立尼達透露，菲軍於周二凌晨在北伊羅戈斯省布爾戈斯市約100海里處發現一支中國海軍艦隊，旗艦是山東號，編隊由護衞艦、驅逐艦等6艘軍艦，以及2艘支援艦組成。它們駛至距離菲律賓北部島嶼不到3海里，位置相當接近菲律賓，但根據《聯合國海洋法公約》，只要船隻持續、迅速地通過，就屬於無害通過權。
特立尼達補充，截至周三（23日）晚上，艦隊幾乎已經離開菲律賓專屬經濟區範圍，他不會猜測中國軍艦進入菲律賓水域的意圖，菲方所做的就是挑戰和監視他們，以確保艦隊持續、迅速地穿越。
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