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新聞

區議員工作報告|盤點元朗、油尖旺百項愛國活動 佔整體近三成 「金曲會」變 300 人國安講座

集誌社

發布於 04月03日09:17

「完善」地區治理後的區議會上任逾一年, 470 名區議員按新履職監察要求須每年交工作報告,日前(3月 31 日)在各區民政事務署供市民登記查閱。新區議會上任後,特首李家超指區議員須引導居民維護國安、支持國安教育,區議員在這方面表現如何?

《集誌社》盤點油尖旺區、元朗區議員匯報的 396 項活動和其他工作,發現 27% 是國安、國情相關的愛國活動,略多於傳統俗稱「蛇齋餅糭」性質活動的 23%。翻查活動,有油尖旺議員用「金曲」、「愛心湯」包裝國安,有國安講座實為「敬老聖誕金曲會」,國安相關內容佔不足 10 分鐘;部分元朗區議員則把社區活動如足球、籃球賽、水運會冠名慶回歸和賀國慶,有前議助形容是「濫竽充數、交功課」。

元朗區是全港最多區議員地區,46名議員包括 8名直選、各 16名地委會和委任議員、6名當然議員。

新區議會上任後,當局強調區議員必須將國家安全放在首位,特首李家超曾指區議員須引導居民維護國安和積極支持國安教育。新履職制度下的區議員工作報告分為五部分,包括「獲指派任務及工作指標」、「接獲市民意見或查詢次數」、「所關注地區議題及跟進工作」、「曾協助舉辦社區參與活動」、「其他與區議會諮詢及服務職能相關工作」。

元朗區愛國活動多過「蛇齋餅糭」油尖旺「打和」

區議員在社區參與活動、其他與服務職能相關工作兩個部分,一般各填寫三項活動及工作,不少議員在此申報愛國活動及工作。記者根據活動名稱,盤點元朗區 46 名議員、油尖旺區 20 名議員,各申報的 276 項和 120 項活動或工作性質。

在元朗區,有近 31% 內容(85項)涉及國安、國情,近 25% (70項)為俗稱「蛇齋餅糭」的派發福利及康樂活動,兩者共佔申報活動工作的 56 %。而在油尖旺區,在 120 項報告活動和工作中,國安國情、「蛇齋餅糭」相關活則「打和」,各有 22 項各佔 18.3%。

公眾可到位於元朗政府合署的區議會查閱工作報告,報告沒放上網,現場只能抄寫、不能攝錄。

300 人國安講座為「敬老聖誕金曲會」 經民聯區議員:趁人齊講解

油尖旺區議會現有 4 名地區直選、8 名地區三會以及 8 名委任議員。委任議員中,經民聯的陳少棠、黃舒明各報告了三項國安、國情有關活動及工作。陳少棠報告於 12 月 8 日在區內舉辦國安講座,描述指自己作為國家安全教育地區導師、中央撲滅罪行委員會委員,講解維護國家安全的重要性及「分享身為中國人的自豪」;報告指該活動參與人數為 300 人,附有兩張陳少棠演講獨照。

陳少棠在報告附上兩張國安講座的演講獨照,經民聯油尖旺支部專頁曾發布相同照片,但帖文描述活動為「敬老聖誕金曲會」。(經民聯油尖旺支部 Facebook)

國安講座如何吸引 300 人出席?經民聯油尖旺支部 Facebook 專頁,在 12 月 13 日發布陳少棠上述兩張獨照,帖文描述指,油尖區賢毅社 12 月 8 日於尖沙咀街坊會舉行「敬老聖誕金曲會」、「同場亦舉辦國家安全講座」,由陳主講。

300 人國安講座原來是「好歌唱好油尖旺聖誕金曲 2024 活動」,陳少棠是其中一名嘉賓。(經民聯油尖旺支部 Facebook)
300 人國安講座原來是「好歌唱好油尖旺聖誕金曲 2024 活動」,陳少棠是其中一名嘉賓。(經民聯油尖旺支部 Facebook)

陳少棠回應記者查詢指,自己為賢毅社榮譽顧問,而身為國安導師有責任在不同場合宣傳國安法,「我就覺得今日(當日)趁咁人齊,都有幾百個街坊喺度,我哋喺開始表演前、儀式之後就抽咗 15 分鐘上台講解國安法。」他又形容,自行集齊幾百人聽國安法講座「不太合適」:「因為你知啦國安法唔會講兩個鐘、三個鐘嘛」。

講解三分鐘、播政府四分鐘宣傳片 

活動片段顯示,「好歌唱好油尖旺聖誕金曲 2024」有中聯辦九龍工作部副處長、民政處、社會福利署、警方代表等出席。主持人介紹嘉賓後著眾人起立奏唱國歌,其後致送紀念狀,陳少棠是嘉賓之一,主持介紹他以中央撲滅罪行委員會委員的身分「同我地傾下計」。

陳一開始問觀眾「國家安全對我哋重唔重要呀?」「咁咩係國家安全?」指國家安全涵蓋 20 個範疇,其後介紹其中的社會安全、糧食安全,指米、鹽這類生活必需品是戰略物資,不能囤積炒賣,歸納稱「大家永遠都買到米同鹽,呢啲其實係糧食安全」。他稱日後會舉辦參觀國家安全展覽廳,「大家睇完一定會有所啟示」。

逾兩小時活動,「國安成份」包括奏唱國歌一分鐘、陳講解三分鐘社會和糧食安全,又播放了約四分鐘國安宣傳片。(經民聯油尖旺支部 Facebook)
逾兩小時活動,「國安成份」包括奏唱國歌一分鐘、陳講解三分鐘社會和糧食安全,又播放了約四分鐘國安宣傳片。(經民聯油尖旺支部 Facebook)

陳隨後指大會將播放影片讓眾人有初步認識,往後會再慢慢講解其餘18 個國家安全範疇:「唔聽我講都得,上網可以搵到。叫你啲仔仔孫孫,頭先有啲(人)話有「塞」(曾孫)添…… 播比你聽下 ,知道國家安全對你哋嘅重要。」演講全程約三分鐘,之後播放特區政府為「全民國家安全教育日」製作的《風雨同舟護國安》、約四分鐘宣傳短片段,之後便開始金曲演唱環節。

陳的經民聯黨友黃舒明,就匯報曾出席由紫荊研究院、香港惠州社團聯合總會等團體舉辦的一個研討會並演講,有 50 人參加,照片中的投影顯示為「如何落實夏寶龍主任講話精神為地區『做實事』研討會」。她又報告指為促進內地及香港青年交流,聯同區內多個服務少數族裔青年團體,協助他們辦理回鄉證,「希望少數族裔青年多往內地,擁抱國家發展機遇」。同黨的直選議員李思敏,亦報告了兩個與國安相關社區活動。

經民聯委任議員黃舒明 (左六) 匯報曾出席「如何落實夏寶龍主任講話精神為地區『做實事』研討會」。
經民聯委任議員黃舒明 (左六) 匯報曾出席「如何落實夏寶龍主任講話精神為地區『做實事』研討會」。

賀國慶「跑出未來」愛心湯載國安知識

當區民建聯議員則未有著力羅列國安或國情相關活動,其中地區三會議員劉柏祺、潘景和、委任議員鍾港武都沒相關匯報。地區三會議員楊鎮華,報告出席由油尖旺民生關注會主辦的「國家安全暨環保嘉年華」,講解 20 個國家安全領域及國家安全五大要素;蔡少峰則申報先後安排「社會人士」及油尖旺區居民參觀國家安全展覽廳。

民建聯油尖旺區議員未著力報告愛國活動,地委會劉柏祺、潘景和、委任議員鍾港武沒相關工作匯報。
民建聯油尖旺區議員未著力報告愛國活動,地委會劉柏祺、潘景和、委任議員鍾港武沒相關工作匯報。

委任的民建聯議員楊子熙,則匯報三項國安、國情相關活動或工作,包括多名議員都有參與的「國慶同行油尖旺跑出個未來」。報稱沒有政治聯繫的鄧銘心、關煒曦,以相同文字描述該活動,表示望透過活動「展現油尖旺區與未來的香港協同發展的決心,並體現希望與祖國共同進步的信心」。

民建聯委任議員楊子熙、報稱獨立的直選議員關煒曦,都匯報參與了「國慶同行油尖旺跑出個未來」。
民建聯委任議員楊子熙、報稱獨立的直選議員關煒曦,都匯報參與了「國慶同行油尖旺跑出個未來」。

愛國情懷除了可「跑出」,亦有人以愛心湯水盛載。工聯會地區三會議員孫智敏,報告曾主講「冬日愛心湯水暨法律知識講座」,描述指是國家安全講座,讓參加者進一步認識國家憲法、基本法和國家安全,並邀請律師講解「平安三寶」;活動並向長者送贈「愛心湯」。

元朗兩鄉事議員報告未提國安、國情活動 

至於元朗區有全港最多區議員,46 名議員中有 8 人屬地區直選,地區三會議員和委任議員則各有 16 人,另有 6 名當然議員。根據報告,直選和三會議員較著重國安、國情,每人平均報告兩項相關活動,「蛇齋餅糭」平均只有 1.1 項;具鄉事背景的當然議員則較重報告「蛇齋餅糭」,各議員平均有 1.8 項,國安國情的愛國活動平均則只有一項。

其中,十八鄉鄉委會主席程振明、報稱獨立的屏山鄉鄉委會主席鄧志強,六項申報的活動和工作都不包括國安或國情內容。兩人曾協辦流感疫苗注射服務,程振明申報為兩名居民申請中電基層電費補助,鄧志強則報告舉辦新春盆菜宴、慈山寺賞花遊、協助警方派發防風物資等。

元朗區具鄉事背景的當然議員,較著重匯報「蛇齋餅糭」,6 名議員平均有 1.8 項;兩名議員完全沒提及愛國工作或活動。
元朗區具鄉事背景的當然議員,較著重匯報「蛇齋餅糭」,6 名議員平均有 1.8 項;兩名議員完全沒提及愛國工作或活動。

逾半活動冠名慶回歸賀國慶涉水運會、球類活動、中醫服務

46 名議員雖共匯報 85 項國情、國安相關活動或工作,當中有不少活動實為重覆報告。在 48 項「冠名」為慶回歸或賀國慶的活動中,有 7 名議員都匯報了「祥龍慶回歸、繽紛樂元朗」;該活動由新界社團聯會和元朗民政處合辦,活動報稱有 14 萬人次參與,議員報稱負責司儀、統籌策劃、宣傳推廣和組織義工參與等工作。

另外,5 名民建聯議員同報告舉辦「2024 元朗賀國慶兒童水運會」,指活動旨在「加強元朗區兒童對祖國的歸屬感和培養國民身分認同」;同黨的馬淑燕、徐君紹則報告辦「龍躍賀國慶」中醫和健康快車眼底病變篩查活動,指負責網絡和街站宣傳。

有 7 名元朗區議員同匯報「祥龍慶回歸」活動,稱負責策劃、宣傳推廣等,活動由新社聯及民政處合辦。(新社聯 Facebook)
有 7 名元朗區議員同匯報「祥龍慶回歸」活動,稱負責策劃、宣傳推廣等,活動由新社聯及民政處合辦。(新社聯 Facebook)

前議助:部分議員濫竽充數、交功課

各類賀國慶回歸活動,還包括籃球、羽毛球、足球、兵乓球賽、粵劇欣賞、金曲欣賞以至嘉年華會等等。其中,民建聯委任議員呂堅、黃煒鈴,地區三會議員馬淑燕,以及報稱獨立的委任議員陳嘉輝,報告的三項活動都屬慶回歸和國慶性質。

曾任職天水圍頌華選區陳詩雅議員助理的元朗居民阿健(化名),指一直有留意區議會運作,日前到民政處查閱報告希望發揮監察角色。他查閱報告後形容部分議員濫竽充數,「所有活動都係國慶、回歸,佢有冇其他一啲同社區有關嘅活動?我覺得最起碼見到你搞遊學團、或者可能本地遊,可能都 ok 丫」,質疑這些議員「純粹同 DO (民政事務專員) 交功課」。

不願上鏡的阿健(化名)曾任區議員助理,他特意到民政處查閱工作報告,希望持續監察議會表現。
不願上鏡的阿健(化名)曾任區議員助理,他特意到民政處查閱工作報告,希望持續監察議會表現。

11 項活動直接宣傳國安、國策不足 2000 人參與

85 項活動或工作中,有 11 項屬直接宣傳及推廣國安,參與人數約 1865 人。如民建聯地區直選議員蘇淵,報稱在 4.15、7.1 和 10.1 前後開設街站,向區內 300 名居民宣傳國家安全;民主思路的委任議員黃頴灝,在 4.15 當日組織「認識祖國嘉年華」,稱設展板和互動遊戲等,向公眾普及國家安全意義及重要性,有 40 名街坊參與。地區三會、報稱獨立的徐偉凱,則組辦「你不知道的大熊貓」科普講座,邀請成都大熊貓繁育研究基地專家團隊舉辦,形容促進 650 名師生了解總體國家安全觀、生態安全重要性。

地委會議員徐偉凱以大熊腦科普講座,講解總體國家安全觀和生態安全概念。(徐偉凱 Facebook)
地委會議員徐偉凱以大熊腦科普講座,講解總體國家安全觀和生態安全概念。(徐偉凱 Facebook)

集誌社檔案:前議助查閱工作報告 嘆區議會成傳聲筒

新制度下,區議員獲指派相同的任務及工作指標,包括親身當值「會見市民計劃」;跟進地區關注議題或地區管理事宜;協助宣傳政府政策;親身參與不少於 6 次地區活動;參與社區建設活動,如關愛共融、提振地區經濟等;及協助應對惡劣天氣或緊急事故。所有議員在工作報告第一部分中,都匯報達標。

近全部議員宣傳垃圾徵費 政策去年中撤回
最多元朗區議員協助宣傳的政府政策,是兩度押後、最終無限期暫緩的「垃圾徵費」,46 名議員中、45 人報告參與了宣傳,其中工聯會劉桂容詳細描述,在 2月 23 日、3 月13 日宣傳政策,共派發了 100 張單張和 150 個環保袋。而其餘被大力宣傳的政策,包括《野生動物保護條例》修訂禁止市民餵飼野鴿、以及杜絕蚊患預防登革熱,各有有近半議員協助宣傳。

元朗區街坊、前天水圍頌華區議助阿健(化名)形容報告內容「細矮」,議員純粹幫政府宣傳政策,「鉅細寫話咗幾多張傳單、接待咗幾多人次,呢啲重點係錯晒」,認為議員角色是傳達民情而非傳聲筒,應跟進政策如何「落地」和作改善。

查詢個案近千宗 「以前閒閒地每月近百宗」
報告的第二部分列出議員接獲市民意見或查詢個案,其中當然議員程振明宗數最少,只有 130 宗;地區直選議員則平均接獲逾 1200 宗,其中民建聯蘇淵接獲最多的 1424 宗,與程偉明處理的宗數相差近九倍。過去參與地區工作的阿健形容這些數目是「等閒事」,他指以前一條屋邨或屋苑,「閒閒地每日收 10 宗、或一個月數十到百幾宗」,質疑新制下選區服務範圍擴大、人口基數增多,以十幾萬人計算接獲近千宗查詢個案,「其實會唔會太細?係咪反映市民留意少咗、抑或根本唔想同你接觸?」。

元朗有近半區議員匯報,曾協助政府宣傳《野生動物條護條例》修訂後禁餵野鴿;至於幾近所有議員落水宣傳的垃圾徵費最終被撤回。

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