‘พรรคเพื่อไทย’ แจงยิบ ‘รถไฟฟ้า 20 บาท’ ทำไมต้องผ่านกฎหมาย 3 ฉบับ?
"พรรคเพื่อไทย" แจงยิบ "รถไฟฟ้า 20 บาท" ทำไมต้องผ่านกฎหมาย 3 ฉบับ? ทำไมใช้เลยไม่ได้? ทำไมต้องใช้บัตรหลายใบ?
พรรคเพื่อไทย โพสต์เฟซบุ๊ก เกี่ยวกับ นโยบายรถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย ข้อความดังนี้ ในวันที่มีการลงทะเบียน 20 บาทตลอดสาย วันที่ 25 ส.ค.2568 เป็นวันแรก และกฎหมายเกี่ยวกับค่าโดยสารรถไฟฟ้าและมาตรการกำหนดราคา อยู่ในชั้นกฎหมายวาระ 2 และ 3
พรรคเพื่อไทยขอชวนกลับมาทำความเข้าใจ ร่าง พ.ร.บ. ทั้ง 3 ฉบับ ว่าคืออะไร มีแล้วดียังไง ทำไมการลงทะเบียนวันนี้จึงต้องใช้บัตรหลายใบ ทำไมการกำหนดราคาค่าโดยสาร จึงไม่สามารถทำได้ทันทีแต่ต้องผ่านกฎหมาย 3 ฉบับก่อน
ที่มามาตรการกำหนดราคา #20บาทตลอดสาย
หัวใจการคิดนโยบายตั้งแต่ ไทยรักไทย-พลังประชาชน-เพื่อไทย คือทำนโยบายเพื่อคนจน คมนาคมขนส่งสาธารณะในราคาที่ทุกคนเอื้อมถึง คือหนึ่งในนั้น แต่วันนี้ค่ารถไฟฟ้าประเทศไทยแพงติดอันดับโลก อยู่ที่ 5%-18% ของค่าแรงขั้นต่ำ ขณะที่เกาหลีใต้ สิงคโปร์ ไต้หวัน อยู่ที่ 2%-5% ของค่าแรงขั้นต่ำเท่านั้น
ค่าโดยสารต้องถูกกว่านี้ หากค่ารถไฟฟ้าราคาถูกจนทุกคนเข้าถึงได้ ก็จะทำให้คนเข้าไปใช้บริการมากขึ้น รายได้โดยรวมของผู้ให้บริการสูงขึ้น ควบคู่ไปกับเงินในกระเป๋าของผู้เดินทางที่เหลือเพิ่มขึ้นด้วย
วิธีคือคิดขั้นแรกของนโยบายนี้ คือ ต้องลด #ค่าแรกเข้าเนื่องจากสัญญาสัมปทาน ต่อมาคือการอำนวยความสะดวก ทำให้การเดินทางง่ายขึ้น บัตรใบเดียวเดินทางได้กับระบบขนส่งสาธารณะทุกรูปแบบ
แต่เนื่องจากสัญญาสัปทานรถไฟฟ้า มีทั้งหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ และเอกชนอีกหลายราย ซึ่งต่างมีสัญญา การคิดค่าแรกเข้า คำนวณค่าเดินทาง และการบริหารที่ต่างกัน เมื่อรัฐบาลอยากกำหนดเพดานราคาเพื่อให้ทุกคนเข้าถึงระบบขนส่งสาธารณะที่เป็นธรรมและเข้าถึงได้สำหรับทุกคน รวมถึงการทำระบบที่ทุกคนใช้ได้ง่ายๆ ก็ต้องเริ่มที่การเจรจา โดยการร่างกฎหมายขึ้นมา ก็เพื่อใช้เป็นมาตรฐานกลางในการพูดคุย
การดำเนินการในประเด็นข้างต้น อาจทำได้ผ่านการกำหนดราคาและชดเชยโดยกลไกอำนาจฝ่ายบริหาร แต่การทำอย่างยั่งยืน ต้องปรับปรุงกฎหมายให้ส่งเสริมกัน จึงต้องกลับไปตั้งหลักที่การทำกฎหมาย 3 ฉบับ ดังนี้
ร่าง พ.ร.บ. การขนส่งทางราง คืออะไร?
ร่าง พ.ร.บ. การขนส่งทางราง คือ ร่างกฎหมายที่เกี่ยวกับการควบคุม ดูแล และส่งเสริมการขนส่งทางรางในประเทศไทย เพื่อยกระดับมาตรฐานความปลอดภัย-ความสะดวก-ประหยัด รวมถึงสนับสนุนงานวิจัยและพัฒนาเพื่อให้เกิดนวัตกรรมในระดับประเทศและระดับภูมิภาค และสอดคล้องกับการพัฒนาการขนส่งรูปแบบอื่นๆ
ร่าง พ.ร.บ. รฟม. คืออะไร?
กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.). หน้าที่คือการวางแผน จัดการ และดำเนินงาน รวมถึงการบริหารจัดการ การลงทุน และการกำกับดูแลระบบรถไฟฟ้า ช่วยให้ รฟม. สามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ และเป็นไปตามกฎหมาย
โดยร่างพ.ร.บ. รฟม. นี้ จะเกี่ยวโยงกับ ร่าง พ.ร.บ. ตั๋วร่วม คือ
- กำหนดให้ รฟม. สามารถมีช่องทางในการหารายได้ในรูปแบบอื่นๆ ได้เพิ่ม
- กำหนดให้ รฟม. สามารถนำเงินรายได้ มาสนับสนุนการบริหารจัดการระบบตั๋วร่วมในบริการขนส่งสาธาธารณะที่เกี่ยวข้องกับกิจการรถไฟฟ้า ผ่านกองทุนตั๋วร่วมได้
ร่าง พ.ร.บ. ตั๋วร่วม คืออะไร?
การเสนอให้รวมระบบการจำหน่ายตั๋วโดยสารของระบบขนส่งสาธารณะต่างๆ ในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล เช่น รถไฟฟ้า รถโดยสารประจำทาง และเรือ ให้สามารถใช้ตั๋วร่วมกันได้ เป้าหมายเพื่ออำนวยความสะดวกและลดค่าใช้จ่ายในการเดินทางของผู้โดยสาร และให้ผู้โดยสารสามารถใช้บัตรโดยสารเพียงใบเดียวในการเดินทางด้วยระบบขนส่งสาธารณะทุกรูปแบบ
พ.ร.บ. 3 ฉบับนี้ จะแก้เรื่องราคาได้อย่างไร?
พ.ร.บ. ทั้ง 3 ฉบับนี้ เมื่อมีผลบังคับใช้จริงจะทำให้
หนึ่ง-ราคารถไฟฟ้ารถไฟฟ้าถูกลง เพราะจะมีการกำหนดงบประมาณมาสนับสนุน (subsidize) งบประมาณส่วนต่างนี้ให้ประชาชน
สอง-จะเกิดระบบตั๋วร่วม เพื่ออำนวยความสะดวกให้พี่น้องประชาชน ซึ่งไม่ใช่แค่รถไฟฟ้า แต่จะเป็นบัตรใบเดียว สำหรับระบบขนส่งสาธารณะทุกรูปแบบ
วันนี้กฎหมายทั้ง 3 ฉบับ อยู่ในการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรในชั้นพิจารณาวาระ 2 และ 3 เป็นจุดเริ่มต้นสำคัญที่จะทำให้การลดราคารถไฟฟ้า ลดรายจ่าย อำนวยความสะดวกให้พี่น้องประชาชนเป็นจริง และเพื่อทำให้นโยบายนี้เป็นนโยบายที่ถาวรและยั่งยืน
นโยบายนี้เริ่มต้นครั้งแรกในสมัยไทยรักไทย และถูกเสนอและพยายามดำเนินงานทุกครั้งที่ ไทยรักไทย-พลังประชาชน-เพื่อไทย เป็นรัฐบาล นับเป็นพันธกิจที่มีต่อพี่น้องประชาชนและจะไม่ละทิ้ง จนกว่าค่าโดยสารรถไฟฟ้าจะถูกลงจน ‘ทุกคน’ เข้าไปใช้บริการได้ ลดรายจ่าย ให้พี่น้องประชาชนได้สำเร็จ
อ่านข่าวเพิ่มเติม
- ส่อแววเลื่อน! ‘รถไฟฟ้า 20 บาท’ จากเดิมเริ่ม 1 ต.ค. ต้องรอประกาศกฎหมาย 3 ฉบับ
- 'รถไฟฟ้า 20บาท' ยอดลงทะเบียนทะลุแสนคนแล้ว
- 'พรรคเพื่อไทย' ตอบข้อสงสัยลงทะเบียนรถไฟฟ้า 20บาท เช็กขั้นตอนที่นี่
ติดตามเราได้ที่