สหรัฐฯ ตัดงบ USAID ซ้ำเติมอัฟกานิสถาน รับมือแผ่นดินไหวชะงัก
การลดงบประมาณช่วยเหลืออัฟกานิสถาน ซึ่งมีสาเหตุหลักจากการตัดงบของสหรัฐฯได้สร้างอุปสรรคต่อการรับมือเหตุแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ทางตะวันออก โดยมีคลินิกหลายสิบแห่งต้องปิดตัวลง และเฮลิคอปเตอร์ถูกงดใช้งาน
แรงสั่นสะเทือนเกิดขึ้นในช่วงกลางคืน ทำลายหมู่บ้านหลายแห่ง คร่าชีวิตประชาชนอย่างน้อย 800 คน และบาดเจ็บมากกว่า 2,800 คนในพื้นที่ภูเขาห่างไกล
ฝ่ายบริหารตาลีบันและเจ้าหน้าที่ช่วยเหลือต้องเผชิญภารกิจยากลำบากในการช่วยเหลือชาวอัฟกันนับพันคน ด้วยงบประมาณที่น้อยที่สุดเป็นประวัติการณ์ ท่ามกลางเศรษฐกิจที่กำลังเผชิญวิกฤต
เคต แครี รองหัวหน้าสำนักงานเพื่อการประสานงานด้านมนุษยธรรมแห่งสหประชาชาติ (OCHA) ในอัฟกานิสถาน กล่าวว่า การส่งมอบความช่วยเหลือจริงได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการตัดงบในปีนี้ และจำนวนเจ้าหน้าที่ภาคสนามก็ลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับหกเดือนก่อน
นี่เป็นเหตุแผ่นดินไหวร้ายแรงครั้งที่สามนับตั้งแต่ตาลีบันเข้ายึดอำนาจในปี 2021 ในประเทศที่ยังเผชิญทั้งความขัดแย้ง ภัยแล้ง น้ำท่วม และการผลักดันชาวอัฟกันกว่า 2.1 ล้านคนกลับจากประเทศเพื่อนบ้าน
ตัดงบโครงการ USAID -โครงการช่วยเหลือทั่วโลก
อัฟกานิสถานได้รับผลกระทบอย่างหนักนับตั้งแต่รัฐบาลประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ เริ่มตัดงบโครงการ USAID และโครงการช่วยเหลือทั่วโลกในเดือนมกราคม โดยอ้างว่าเป็นส่วนหนึ่งของแผนการลดการใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น
แม้ก่อนหน้านี้ งบประมาณช่วยเหลือที่ส่งมายังอัฟกานิสถานก็เริ่มหดตัวอยู่แล้ว เนื่องจากต้องแบ่งทรัพยากรไปยังภาวะฉุกเฉินในพื้นที่อื่น เช่น ยูเครน กาซา และซูดาน รวมทั้งความไม่พอใจของรัฐบาลผู้บริจาคต่อท่าทีของตาลีบันต่อผู้หญิง โดยเฉพาะข้อจำกัดต่อการทำงานของเจ้าหน้าที่เอ็นจีโอหญิงชาวอัฟกัน
งบช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม ซึ่งมุ่งตรงเข้าสู่การแก้ไขความต้องการเร่งด่วนโดยหลีกเลี่ยงสถาบันการเมือง ลดลงเหลือ 767 ล้านดอลลาร์ในปีนี้ จากระดับ 3.8 พันล้านดอลลาร์ในปี 2022
ผลกระทบจากการตัดงบเห็นได้ชัดจากวิกฤติครั้งล่าสุด ระบบสาธารณสุขที่เปราะบางต้องรองรับผู้ป่วยนับพันที่ได้รับบาดเจ็บจากซากปรักหักพัง
ตามข้อมูลขององค์การอนามัยโลก คลินิกสุขภาพ 44 แห่ง ซึ่งให้บริการประชาชนกว่า 363,000 คนในสองจังหวัดที่ได้รับผลกระทบหนักที่สุดคือ นานกาฮาร์ และคุนาร์ ได้ยุติการดำเนินงานหรือปิดตัวลงในปีนี้จากการถูกตัดงบของสหรัฐฯ
ไร้เฮลิคอปเตอร์
ที่ผ่านมา เฮลิคอปเตอร์เคยถูกใช้ในการลำเลียงทีมแพทย์และสิ่งของบรรเทาทุกข์ไปยังหมู่บ้านห่างไกลที่เข้าถึงได้เพียงการเดินเท้า แต่การตัดงบของโครงการอาหารโลก (WFP) ซึ่งดูแลบริการการบินด้านมนุษยธรรม ส่งผลให้เครื่องบินดังกล่าวถูกปลดประจำการไปก่อนหน้านี้ในปีนี้
ตาลีบันได้ออกมาเรียกร้องความช่วยเหลือเพิ่มเติมในประเทศที่ประชากรกว่าครึ่งยังต้องการความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมเร่งด่วนตามการประเมินของสหประชาชาติ
อับดุล เราะห์มาน ฮาบีบ โฆษกกระทรวงเศรษฐกิจที่ตาลีบัน กล่าวว่า การสนับสนุนจากประชาคมระหว่างประเทศถือว่าสำคัญอย่างยิ่ง พร้อมชี้ให้เห็นถึงการลดลงของงบสำหรับอาหาร การรักษาพยาบาล ผู้พลัดถิ่น และชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมถือเป็นเส้นเลือดใหญ่ในช่วงที่อัฟกานิสถานถูกโดดเดี่ยวจากประชาคมโลกภายใต้การปกครองของตาลีบัน โดยมีเพียงรัสเซียที่ให้การรับรองอย่างเป็นทางการ การคว่ำบาตรต่อผู้นำบางคนของตาลีบันได้ซ้ำเติมภาคธนาคาร และสหรัฐฯ ได้อายัดทรัพย์สินของธนาคารกลางหลายพันล้านดอลลาร์
เจ้าหน้าที่ตาลีบันไม่ได้เปิดเผยงบประมาณประจำปีอย่างเป็นทางการ ขณะที่ธนาคารโลกระบุเมื่อเดือนเมษายนว่า แม้ว่าการจัดเก็บภาษีและรายได้ของทางการจะค่อนข้างเข้มแข็ง แต่ก็ยังไม่เพียงพอที่จะชดเชยการลดลงอย่างมากของเงินช่วยเหลือ
นอกจากการลดลงของงบทั่วโลกแล้ว สหประชาชาติและองค์กรการกุศลยังต้องเผชิญกับนโยบายที่ซับซ้อนมากมายในการปฏิบัติงานภายใต้การปกครองของตาลีบัน ซึ่งห้ามเจ้าหน้าที่หญิงชาวอัฟกันทำงาน แม้จะมีข้อยกเว้นในด้านสาธารณสุขและการศึกษา
ตาลีบันซึ่งปิดโรงเรียนมัธยมและมหาวิทยาลัยต่อผู้หญิง และจำกัดการเดินทางโดยไม่มีผู้ปกครองชาย ยืนยันว่าตนเองเคารพสิทธิสตรีตามการตีความกฎหมายอิสลามของกลุ่ม
เชอรีน อิบราฮิม ผู้อำนวยการคณะกรรมการช่วยเหลือระหว่างประเทศ (IRC) ในอัฟกานิสถาน กล่าวว่า การตัดงบประมาณกำลังเป็นปัญหาการรับมือภัยพิบัติล่าสุดของประเทศ
แม้เราจะสามารถตอบสนองได้อย่างรวดเร็ว แต่เราก็มีความกังวลอย่างมากต่อแรงกดดันเพิ่มเติมที่ภัยพิบัติครั้งนี้จะมีต่อการช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมในภาพรวมของอัฟกานิสถาน