'แก้วสรร' ผ่าปมร้อน 'รักษาการ นายกฯ ยุบสภาได้?' หลัง 'ภูมิธรรม' ส่งสัญญาณ

นายแก้วสรร อติโพธิ เขียนบทความถาม-ตอบ ประเด็นข้อกฎหมาย จากกรณีที่ 'นายภูมิธรรม เวชยชัย รักษาการนายกรัฐมนตรี' ระบุว่า หากต้องการยุบสภา สามารถทำได้ทันที และหากมีฝ่ายใดขัดข้องสามารถฟ้องได้เลย

โดยเนื้อหาถาม-ตอบ ข้อกฎหมายของนายแก้วสรร ระบุว่า

ถาม - ถ้าเพื่อไทยตั้งรัฐบาลไม่ได้ เขามีสิทธิยุบสภาไหมครับ เห็นคุณภูมิธรรมเค้าบอกว่าทำได้แต่ตอนนี้ยังไม่คิด

ตอบ - เค้ายกขึ้นมาขู่ สส.ที่กลัวเลือกตั้งใหม่ ให้ยอมจัดตั้งรัฐบาลกับเพื่อไทยเท่านั้น เอาจริงๆ ไม่น่าจะกล้าทำอย่างนั้นนะผมว่า เรื่องยุบสภานี้เป็นพระราชอำนาจ นายกฯมีสิทธิเป็นผู้กราบบังคมทูลเสนอให้ยุบเท่านั้น ถ้าไม่มีเหตุผลอันรับฟังได้ ก็ไม่ควรเสนอเป็นอันขาด

ถาม - ที่ผ่านมาในบ้านเรา เคยยุบสภากันด้วยเหตุใดบ้างฃ

ตอบ - ก็มีทั้งหาทางออกจากความขัดแย้งในรัฐบาล หรือ ความขัดแย้งที่บานปลายเป็นวิกฤตในสังคมครับ นอกจากนั้นก็เป็นการยุบด้วย นายกฯหวังจะได้รัฐบาลที่ความมั่นคงมีฐานคะแนนมากกว่าเดิม เพื่อทำงานขับเคลื่อนบ้านเมืองได้ดีขึ้น แต่การยุบสภาโดยนายกฯรักษาการ นี่ ไม่เคยมีครับ

ถาม - ปัจจุบันไม่มีรัฐบาลแล้ว รัฐธรรมนูญให้รัฐมนตรีอยู่ปฏิบัติหน้าที่ไปพลางก่อน เพื่อรอให้สภาตั้ง นายกฯคนใหม่ขึ้นมาจัดตั้งรัฐบาลเท่านั้น แล้วมันจะมีเหตุผลอะไรให้ยุบสภา ได้ครับ นี่ อีก 2 วัน ก็จะประชุมตั้งนายกฯกันแล้ว ไปยุบเขาทำไม ถ้าเพื่อไทยหาเสียงข้างมากตั้งรัฐบาลไม่ได้ ก็เป็นฝ่ายค้านไปซะดีๆสิครับ จะให้ยุบสภาเพื่ออยู่ต่อไปอีก 2 เดือน แล้วลุยเลือกตั้งใหม่ หวังใหม่ว่าจะมีโอกาสใหม่อีกได้อย่างไร มันเป็นการใช้สิทธิโดยไม่สุจริตชัด

ตอบ - คนพวกนี้คิดว่ามีอำนาจแล้วจะทำอะไรก็ได้ ผมเห็นว่าถ้าไม่มีเหตุผลอันกราบบังคมทูลอธิบายต่อในหลวงไม่ได้ ก็ทรงมีพระราชอำนาจที่จะไม่ทรงลงพระปรมาภิไธยได้นะครับ ถึงตรงนั้นเมื่อใดภูมิธรรมต้องลาออกสถานเดียว อย่านึกว่าพระราชอำนาจเป็นตรายางเป็นอันขาด เรามีพระประมุขที่เป็นกลางอยู่เหนือการเมือง ก็เพื่อเป็นพระบารมีกำกับการยุบสภาเฮงซวย แบบนี้

ถาม - ถ้าพรรคประชาชน ไม่ยอมจับมือกับพรรคใดเลย จนไม่มีใครในบัญชีว่าที่ นายกฯ ได้รับเสียงเกินกึ่งเลย ถ้าถึงทางตันอย่างนี้ ยุบสภาไม่ได้หรือครับ จะค้างไว้ให้รัฐบาลรักษาการอยู่ไปอีกปีกว่า จนสภาครบวาระเลือกตั้งใหม่เลยอย่างนั้นหรือ

ตอบ - ตรงนี้นับว่ามีเหตุผลกราบทูลเสนอให้ใช้พระราชอำนาจยุบสภาได้แล้ว เหลือแต่ว่าใครจะมีอำนาจกราบทูลเท่านั้น ในระหว่างประธานสภา หรือ นายกฯรักษาการ ใครเห็นว่านายกฯรักษาการ ทำไม่ได้ ก็จะชี้ว่านี่เป็นช่องว่างทางกฎหมาย แล้วเสนอให้ใช้ประเพณีการปกครอง คือให้ ประธานสภาในฐานะเป็นผู้รับผิดชอบดูแลกิจการสภาเป็นผู้กราบทูลขอพระบรมราชโองการ ดังนี้ก็จะจบปัญหาทางนิติศาสตร์ไปได้เหมือนกัน

ถาม - ในทางรัฐศาสตร์นั้น วันนี้เพื่อไทยหมดความชอบธรรมจัดตั้งรัฐบาลไปแล้ว แล้วมาตื้อให้พรรคประชาชนช่วยลืมความหลัง โหวตให้คุณชัยเกษม เป็นนายกฯอีกได้อย่างไร การเมืองไทยมันคิดแค่คณิตศาสตร์ หาตัวเลข สส.ให้เกินกึ่งเท่านั้นหรือครับ ถึงจะหาได้แล้ว รัฐบาลใหม่นั้นก็ทำงานไม่ได้เต็มที่ เป็นรัฐบาลเสียงข้างน้อย เพราะพรรคประชาชนไม่ร่วมเป็นรัฐบาลด้วย จำนวนเสียงจริงๆที่มีก็ปริ่มหรือไม่ถึงครึ่ง แถมยังอยู่เป็นรัฐบาลจริงๆได้แค่ 4 เดือนตามสัญญายุบสภากับพรรคประชาชนเท่านั้น ผมว่าตั้งรัฐบาลใหม่กันอย่างนี้มันบ้าไปแล้วนะครับ

ตอบ - ตรงนี้ไม่ใช่ทั้งเหตุผลทางนิติศาสตร์ หรือรัฐศาสตร์ แต่เป็นเรื่องไสยศาสตร์ล้วนๆครับว่า พรรคประชาชนอาศัยที่ตนเป็นเสียงชี้ขาดทางการเมืองในวันนี้ สร้างเงื่อนไขอย่างนี้ขึ้นมาตั้งรัฐบาลที่ทำงานไม่ได้อย่างนี้ได้อย่างไร คุณไปได้คาถาอะไรมาจากไหนว่า ถ้าเสกเป่ารัฐธรรมนูญใหม่ขึ้นมาแล้วจะแก้วิกฤตเขมร วิกฤตปากท้อง วิกฤตการเงินการคลังในปัจจุบันได้ คุณเอาเสียง สส.กว่าหนึ่งในสามของประเทศไปงมงาย สำเร็จความใคร่กับอนาคตอันเลื่อนลอย แล้วทอดทิ้งวิกฤตร้ายกาจในปัจจุบันอย่างนี้ได้อย่างไร

ถาม - ทำไมเขาทำอย่างนี้ครับ

ตอบ - คนพวกนี้ ไม่มีชาติ ไม่มีประชาชน ทรยศต่อหน้าที่ผู้แทน มีดีเอ็นเอเดียวกับเพื่อไทยชัดเจนมาก เตรียมตัวเตรียมใจกันไว้ให้ดีเถอะครับ เราอาจจะโชคร้ายได้รัฐบาลพิกลพิการสีแดง ถือไม้เท้าสีส้ม ก็เป็นได้