"รองเต่า"รอง ผบช.ก. มือปราบทุจริต ยื่นหนังสือถึง "ภูมิธรรม" รรท.นายกฯ ปมแต่งตั้งฯ ไม่เป็นธรรม
(25ส.ค.68) มีรายงานว่า พล.ต.ต.จรูญเกียรติ ปานแก้ว รอง ผบช.ก. ทำหนังสือร้องขอความเป็นธรรมถึง นายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รักษาราชการแทนนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานกรรมการข้าราชการตำรวจและกรรมการข้าราชการตำรวจ (ก.ตร.) กรณีไม่ได้รับความเป็นธรรมกับการแต่งตั้งโยกย้ายประจำปี 2568
โดย พล.ต.ต.จรูญเกียรติ ได้ส่งเอกสารหนังสือ 4 ฉบับ ดังนี้
- หนังสือ ตร. ที่ 0009.231/6218 ลงวันที่ 6 มิถุนายน 2568 เรื่อง ประกาศลำดับอาวุโส ข้าราชการตำรวจระดับ ผู้ช่วย ผบ.ตร.และ รอง จตช. ลงมาถึง รอง ผบก. จำนวน 1 ฉบับ
- หนังสือ ตร.ที่ 0009.231/ว 2087 ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2568 เรื่อง หลักเกณฑ์การประเมินเพื่อใช้ประกอบการจัดทำข้อมูลผู้เหมาะสมเลื่อนตำแหน่งสูงขึ้นตามกฎ ก.ตร.ว่าด้วยการแต่งตั้งข้าราชการตำรวจ พ.ศ.2567 หมวด 3 จำนวน 1 ฉบับ
- หนังสือ ตร.ที่ 0009.231/2 2088 ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2568 เรื่อง การคัดเลือกแต่งตั้ง
- ข้าราชการตำรวจ จำนวน 1 ฉบับ
- หนังสือ สพ.ที่ 0009.231/7633 ลงวันที่ 29 กรกฎาคม 2568 เรื่อง การคัดเลือกแต่งตั้ง ข้าราชการตำรวจ จำนวน 1 ฉบับ
นอกจากนี้ พล.ต.ต.จรูญเกียรติ ยังระบุในหนังสือว่า ตามสิ่งที่ส่งมาด้วย 1 สำนักงานตำรวจแห่งชาติได้ประกาศลำดับอาวุโสข้าราชการตำรวจระดับ ผู้ช่วย ผบ.ตร. และ รอง จตช. ลงมาถึง รอง ผบก.ที่มีคุณสมบัติครบถ้วนเลื่อนตำแหน่งสูงขึ้นในแต่ละระดับตำแหน่ง เพื่อจะดำเนินการคัดเลือกแต่งตั้งข้าราชการตำรวจดำรงตำแหน่งระดับ รอง ผบ.ตร. และ จตช. ลงมาถึง ผบก.วาระประจำปี 2568 ตามนัยมาตรา 78 แห่ง พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ พ.ศ.2568
ซึ่งข้าพเจ้า พล.ต.ต.จรูญเกียรติ ปานแก้ว รองผู้บัญชาการตำรวจสอบสวนกลาง ได้รับการประกาศลำดับอาวุโสข้าราชการตำรวจระดับ รอง ผบช. ประเภทตำแหน่งทั่วไป ให้เป็นผู้ที่มีคุณสมบัติครบถ้วนที่จะได้รับการพิจารณาเลื่อนตำแหน่งสูงขึ้นเป็นผู้บัญชาการ โดย ตร.ได้แต่งตั้งคณะทำงานจัดทำร่างหลักเกณฑ์การประเมินเพื่อใช้เป็นข้อมูลประกอบในการพิจารณาแต่งตั้ง ๆ โดยให้ทุกหน่วยงานร่วมกันได้แสดงความคิดเห็น และมีหนังสือตามสิ่งที่ส่งด้วย 2 กำหนดหลักเกณฑ์การประเมินเพื่อใช้ประกอบการจัดทำข้อมูลผู้เหมาะสมเลื่อนตำแหน่งสูงขึ้นเพื่อจัดลำดับผู้เหมาะสมเลื่อนตำแหน่งสูงขึ้นเป็นรูปธรรมตรวจสอบได้ และเป็นมาตรฐานเดียวกัน
โดยหลักเกณฑ์นี้มุ่งหวังให้เป็นเครื่องมือสำคัญที่จะช่วยให้สามารถพิจารณา คัดเลือกแต่งตั้งข้าราชการตำรวจที่มีความมุ่งมั่น ทุ่มเท และเสียสละ ในการปฏิบัติหน้าที่ราชการเต็มกำลังความสามารถ ซึ่งจะก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประเทศชาติ และการบริหารราชการขององค์กร ตลอดจนประชาชนและสังคมต่อไปเป็นไปตามเจตนารมณ์เหตุผลในการประกาศใช้ พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ พ.ศ.2565 ที่วางหลักประกันไว้ว่า ข้าราชการตำรวจจะได้รับความเป็นธรรมในการแต่งตั้งและโยกย้าย การพิจารณาบำเหน็จความชอบตามระบบคุณธรรมที่ชัดเจนการพิจารณาแต่งตั้ง และโยกย้ายต้องคำนึงถึงอาวุโสและความรู้ความสามารถประกอบกัน เพื่อให้ข้าราชการตำรวจสามารถปฏิบัติหน้าที่ตามวิชาชีพได้อย่างมีอิสระ ไม่ตกอยู่ใต้อาณัติของบุคคลใด มีประสิทธิภาพ และภาคภูมิใจในการปฏิบัติหน้าที่ของตน และตามสิ่งที่ส่งมาด้วย 3 กำหนดให้ข้าราชการตำรวจผู้ที่มีคุณสมบัติครบถ้วนทุกนายจัดทำผลการปฏิบัติงานเพื่อใช้เป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาจัดทำข้อมูลผู้เหมาะสมเลื่อนตำแหน่งสูงขึ้นและประกอบการ พิจารณาคัดเลือกแต่งตั้งของคณะกรรมการพิจารณาการแต่งตั้งข้าราชการตำรวจระดับ ตร.
แต่ต่อมาตามสิ่งที่ส่งมาด้วย 4 ผบ.ตร. มีบันทึกมอบหมายให้ สกพ.แจ้งหน่วยต่าง ๆ ชะลอการดำเนินการใช้หลักเกณฑ์ตามสิ่งที่ส่งมาด้วย 2 โดยให้เหตุผลในทำนองว่า มีกรอบระยะเวลาที่กำหนดอย่างกระชั้นชิด ซึ่งจะต้องมีการสัมภาษณ์ผู้รับการประเมินในรูปคณะกรรมการ รวมถึงมีผู้ที่มีคุณสมบัติที่จะต้องเข้ารับการสัมภาษณ์เป็นจำนวนมาก อาจส่งผลให้ไม่เกิดความละเอียดรอบคอบ และอาจกระทบต่อการพิจารณาจัดทำผู้เหมาะสมในภาพรวมได้
ต่อมา ข้าพเจ้าได้รับทราบจากสื่อมวลชน และข่าวสารภายในของข้าราชการตำรวจว่าคณะกรรมการพิจารณาการแต่งตั้งข้าราชการตำรวจระดับ ตร.ที่มี ผบ.ตร.เป็นประธาน ได้ร่วมกันประชุมพิจารณา คัดเลือกแต่งตั้งข้าราชการตำรวจระดับ รอง ผบ.ตร. และ จตช.ลงมาถึง ผบก. และมีข้าราชการตำรวจจำนวนหลายนายไม่มีผลการปฏิบัติงานดีเด่นเป็นที่ประจักษ์ และเป็นประโยชน์สูงสุดต่อประเทศชาติ ประชาชนและสังคม อย่างชัดแจ้งกว่านายอื่น ได้รับการพิจารณาคัดเลือกและแต่งตั้งให้เลื่อนตำแหน่งสูงขึ้น หรือสับเปลี่ยนหมุนเวียนไปสู่ตำแหน่งที่ดีขึ้น เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการข้าราชการตำรวจ (ก.ตร.) ให้ความเห็นชอบ
ซึ่งบางนายเมินเฉยต่อนโยบายสำคัญของรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปราบปรามยาเสพติด และการจัดการผู้มีอิทธิพล ย่อมเห็นได้อย่าง ชัดแจ้งว่า การพิจารณาคัดเลือก และแต่งตั้งดังกล่าวเป็นไปตามอำเภอใจใช้ดุลยพินิจไม่ชอบ ไม่สุจริต ไม่เที่ยงธรรมขาดความเสมอภาค ไม่สมเหตุสมผล และเลือกปฏิบัติเอื้อประโยชน์ให้กับผู้ที่ไม่มีผลการปฏิบัติงานดีเด่นเป็นที่ประจักษ์ และเป็นประโยชน์สูงสุดต่อประเทศชาติ ประชาชนและสังคม ได้รับการพิจารณาคัดเลือกและแต่งตั้งเลื่อนตำแหน่งสูงขึ้นหรือสับเปลี่ยนหมุนเวียนไปสู่ตำแหน่งที่ดีกว่าเดิม การกระทำดังกล่าวจึงขัดหรือแย้งกับเจตนารมณ์เหตุผลในการประกาศใช้ พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ พ.ศ.2565 เป็นอย่างยิ่ง เสมือนเป็นระบบอุปถัมภ์เชิงผลประโยชน์
นอกจากนี้ ยังทราบว่าในระดับรองผู้บัญชาการที่ดำรงตำแหน่ง 2 ปีตามเกณฑ์ ซึ่งมีจำนวน 38นายคิดเป็นร้อยละ45 ของผู้ที่มีคุณสมบัติครบถ้วน และต้องมีสิทธิได้รับการพิจารณาในสัดส่วนของผู้ที่มีความรู้ความสามารถ แต่กลับถูกตัดออก ไม่ได้นำผลการปฏิบัติงานมาประกอบการพิจารณาแต่อย่างใด
ข้าพเจ้าตระหนักดีว่า คณะกรรมการข้าราชการตำรวจ (ก.ตร.) มีความมุ่งมั่นที่จะยกระดับการบริหารงานบุคคลของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ให้เป็นไปตามระบบคุณธรรม เพื่อให้ข้าราชการตำรวจมีความภาคภูมิใจ และปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างเที่ยงธรรม หากการพิจารณาเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนดไว้ และสิ่งที่ส่งมาด้วย 2 ย่อมเป็นประโยชน์อย่างยิ่งในการสร้างขวัญ และกำลังใจให้กับผู้ปฏิบัติงานทุกคนที่มุ่งมั่นสร้างผลงานที่มีคุณค่า ซึ่งจะส่งผลให้องค์กรมีกำลังพลที่มีคุณภาพ และความสามารถ และเป็นที่พึ่งของประชาชนได้อย่างแท้จริง
ในทางกลับกันหากพิจารณาเพียงระบบอาวุโสหรือระยะเวลาการดำรงตำแหน่งเป็นหลักเพียงอย่างเดียว โดยละเลยความรู้ความสามารถและผลการปฏิบัติที่ปรากฏเป็นที่ประจักษ์ ย่อมจะส่งผลให้ผู้ปฏิบัติงานหมดขวัญกำลังใจในการทำงาน ซึ่งในระยะยาวอาจบั่นทอนประสิทธิภาพโดยรวมขององค์กร และทำให้เจตนารมณ์ในการปฏิรูปตำรวจไม่สัมฤทธิ์ผลได้
หนังสือขอความเป็นธรรมฉบับนี้ ไม่ได้เป็นเพียงการร้องขอในนามส่วนตัว แต่เป็นการยื่นเรื่องที่ตั้งอยู่บนหลักการอันชอบธรรม เพื่อปกป้องเจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติ พ.ศ.2565 และส่งเสริมระบบ คุณธรรมที่ถูกบัญญัติไว้ จึงขอให้คณะกรรมการข้าราชการตำรวจ (ก.ตร.) โปรดพิจารณาดำเนินการตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมาย กฎ ระเบียบและคำสั่งที่กำหนดเป็นลายลักษณ์อักษรไว้อย่างเคร่งครัด โดยให้โอกาสข้าราชการตำรวจทุกนาย ที่มีคุณสมบัติครบถ้วน และมีผลการปฏิบัติงานที่เป็นประโยชน์สูงสุดต่อประเทศชาติ ประชาชน และสังคม ซึ่งเป็นที่ประจักษ์อย่างชัดแจ้ง ได้รับการพิจารณาคัดเลือกแต่งตั้งอย่างเท่าเทียม และเป็นธรรม อันจะส่งเสริมขวัญกำลังใจ และประสิทธิภาพการทำงานขององศ์กรตำรวจโดยรวมต่อไป
ข่าวเวิร์คพอยท์23