คลัง – ธปท. เล็งแก้เกณฑ์ AMC หวังลดหนี้ครัวเรือน-กระตุ้นปล่อยกู้
คลัง - ธปท. เล็งแก้เกณฑ์ให้แบงก์จัดตั้ง AMC ของตัวเอง และ รวมหนี้ Non-Bank ได้ หวังแก้หนี้ครัวเรือน หนุนแบงก์ปล่อยกู้เพิ่ม ส่วนแบงก์ที่ไม่พร้อมให้ใช้ ARI-AMC
9 ส.ค. 2568นายลวรณ แสงสนิท ปลัดกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า กระทรวงการคลัง โดยสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) อยู่ระหว่างหารือกับธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) และ สมาคมธนาคารไทย ถึงแนวทางการการจัดการปัญหาหนี้ครัวเรือนและหนี้เสีย (NPL) ผ่านการใช้กลไกบริษัทบริหารสินทรัพย์ (AMC) ในการรับโอนหนี้เสียของสถาบันการเงินไปบริหารจัดการ
“คลัง และ ธปท. หารือเรื่องนี้มาโดยตลอด ตอนนี้มีทิศทางที่ชัดเจนแล้ว โดยอยู่ระหว่างการแก้ไขกฎเกณฑ์ระเบียบที่เกี่ยวข้องในบางเรื่องรวมถึงพิจารณาให้มีความครอบคลุมหนี้เสียจากกลุ่ม Non-Bank ซึ่งปัจจุบันกฎหมายยังไม่ครอบคลุม”
โดยรูปแบบของ AMC ที่จะเกิดขึ้นจะเป็น AMC ที่แต่ละธนาคารจัดตั้งขึ้นเอง ไม่ใช่การตั้ง AMC แห่งชาติขึ้นมาใหม่ โดยเหตุผลที่เลือกแนวทางนี้เนื่องจากจะดำเนินการได้เร็วกว่าการตั้งหน่วยงานขึ้นมาใหม่
“เราจะไม่ตั้งเป็น AMC กลางเพราะทำได้ช้า การตั้งหน่วยงานใหม่ต้องมีขั้นตอนของกฎหมาย หาบุคคลากร อาจต้องใช้เวลามากกว่า 1 ปี แต่จะตั้งเป็น AMC ของแต่ละสถาบันการเงิน ซึ่งที่ผ่านมาได้มีการหารือกับสมาคมธนาคารไทย ก็ได้รับผลตอบรับที่ดี โดยธนาคารพาณิชย์แสดงความต้องการที่จะมี AMC ของตนเองมานานแล้ว แต่ที่ผ่านมาเรื่องนี้เกิดขึ้นไม่ได้เพราะติดเกณฑ์ของธปท. แต่อนนี้ ธปท. เขาก็เห็นด้วยแล้ว”
สำหรับธนาคารของรัฐและธนาคารพาณิชย์ขนาดเล็กและแบงก์รัฐที่ไม่สะดวกในการตั้ง AMC ของตนเอง จะมี ARI-AMC ของธนาคารออมสินที่สามารถรองรับหนี้เหล่านี้ได้
“ในส่วนของแบงก์รัฐเราก็ต้องไปดูว่าเขาติดขัดเรื่องกฎเกณฑ์อะไรบ้าง ถ้าขยับได้ก็พร้อมที่จะขยับให้ หรือถ้าแบงก์ไหนไม่มีความพร้อมก็ใช้ ARI-AMC ของธนาคารออมสินได้”
นายลวรณ เปิดเผยว่า เหตุผลที่สำคัญของแนวคิดในการจัดตั้ง AMC คือการลดหนี้ครัวเรือนที่มีจำนวนมากในปัจจุบัน เพื่อให้ธนาคารสามารถบริหารจัดการงบดุลได้ดีขึ้น ทำให้กลับมาปล่อยสินเชื่อได้ดีขึ้น เพื่อเป็นกลไกหลักในการหล่อเลี้ยงระบบเศรษฐกิจ
“กระบวนการหลังจากนี้คือจะมีการปรับแก้กฎเกณฑ์ของแต่ละองค์กร ลดหย่อนเกณฑ์บางเรื่องลงเพื่อรองรับให้ดำเนินการได้เร็ว โดยไม่จำเป็นต้องออกกฎหมายใหม่ ซึ่งจะทำให้ดำเนินการได้รวดเร็ว รวมทั้งมีแรงจูงใจสำหรับธนาคารพาณิชย์คือการที่สามารถโอนหนี้ NPL ออกไปไว้ใน AMC ได้ ซึ่งตอนนี้ยังทำไม่ได้ โดยจะเร่งนำเข้าที่ประชุมคณะรัฐมนตรีเพื่อรับทราบเนื่องจากเป็นนโยบายที่สำคัญ”
ส่วนจะมีการกำหนดขนาดหนี้ที่เท่าไหร่ นายลวรณ กล่าวว่า ยังอยู่ระหว่างการพิจารณา โดยคาดว่าจะเห็นผลลัพธ์ได้เร็วที่สุด