日本政府與自民黨近期正研議加重外國旅客稅負的方案,包括取消外國旅客購物消費稅免稅優惠,以及調漲外國旅客離境稅。此舉主要為確保財源,同時也是因應過度觀光問題,但可能影響外國旅客來日消費意願。相關政策預計於年底稅制改革討論中提出。
根據《日經新聞》報導,隨著參議院選舉下個月將登場,執政黨自民黨與在野黨紛紛提出減輕家庭負擔的政見,其中加重外國旅客稅負的方案,是比較不引發反彈的選項。除了考慮取消對外國觀光客的消費免稅優惠, 一位自民黨議員甚至提出應該要提高外國旅客離境稅。
日本財務省資料顯示,2024年度國際觀光旅客稅收入已創下歷史新高,截至4月統計期間達481億日圓(約新台幣105億元)。目前日本對外國旅客實施消費稅免稅措施,但自民黨最高顧問麻生太郎認為,大量購買家電和藥品的現象與觀光立國形象不符,且對地方經濟活化貢獻有限。
為防止商品非法轉售,日本政府計畫從2026年11月起改採「退款型」制度,即旅客出境時確認商品後才退款。另外,有關外國旅客的離境稅方面,目前日本每人收取1000日圓(約新台幣220元),相較美國的22.2美元(約新台幣700元)、澳洲的70澳元(約新台幣1430元)等國家偏低,因此也在考慮調升稅額。
但這些稅制改革也引發疑慮,有人擔心若比照英國2020年脫歐後廢除外國旅客增值稅免稅的經驗,可能導致高級品牌店銷售額下滑。此外,日本政府設定2030年訪日外國人數要達到6000萬人的目標,若稅負過重可能影響外國旅客選擇日本作為旅遊目的地的意願。
彭博資訊分析,這項消息可能導致大葉高島屋、日本航空(JAL)等零售與觀光股股價受影響。
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