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日本免稅購物「小確幸」即將消失?!麻生太郎提議取消「外國遊客購物免稅」,離境稅額可能也會增加

風傳媒

更新於 15小時前 • 發布於 17小時前 • 國際中心
日本藥妝店
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日本政府正在尋找 既能充實國庫、又不會激怒選民的財源方案,《日經亞洲》指出,現在他們把腦筋動到 外國遊客的稅務負擔上。要是說的再白話一點,就是外國旅客的免稅購物恐怕會被取消,甚至還要提高國際觀光旅客稅。

《日經亞洲》指出,隨著參議院選舉將於下月舉行,日本的朝野政黨競相提出減輕家庭負擔的政策。由於各黨都希望避免向選民提出新增開支方案,「對外國遊客加稅」已成為候選人們偏好的政策支票。 自由民主黨副幹事長兼參議院副幹事長 吉川有美,上個月在參議院預算會議表示,日本應當提高離境稅(國際觀光旅客稅),首相石破茂對此表示將研議相關提案, 自民黨稅制調查會成員則表示「提高這項稅收有其道理」。

日本自2019年起,徵收每人1000日圓(大約7美元)的離境稅,旨在因應觀光客遽增帶來的「觀光公害」(overtourism),比方說擴建觀光基礎設施。相較之下,美國收取的離境稅是22.2美元、埃及25美元、澳洲45美元。 吉川有美主張,日本收取的離境稅額度應當與其他國家水準一致。根據日本財務省6月2日公布的最新資料,2024財年的離境稅收已創下歷史新高,即便還有1個月的稅收尚未計入,總額已達481億日圓。

目前日本的離境稅是以附加費的形式在機票費用中加徵,而且同樣適用於日本國民。如果只針對外國旅客提高稅率( 國際觀光旅客稅),則需另行立法取得法源基礎。

除了離境稅之外,前首相麻生太郎更建議取消外國遊客的免稅購物制度, 因為部分外國遊客「大量購買家電和藥品」的行為,「不符合我們追求的旅遊立國理念」、「對於振興地方經濟或增加就業機會幫助不大」。《日經亞洲》指出,外國遊客大量購物被認為與轉售牟利有關,且這類消費往往集中在日本等都市地區。 日本政府對此已經提出防範措施,包括2026年11月將改為「離境時確認購買商品已帶出境後才退稅」的制度,不過也有批評意見認為,這種做法收效甚微,只會讓詐騙手法更加精密化。

對於取消外國遊客免稅與提高離境稅的做法,也有反對聲音質疑「可能影響日本觀光業」。

日本計劃在2030年達到6000萬外國訪客的目標,與2024年相比成長超過70%。但外國遊客可能因為稅負打消興致,減少訪客消費金額並衝擊零售等產業。 另一名自民黨稅制調查會資深成員表示:「如果外國遊客不來,人們可能會恐慌,我們才剛修改免稅制度,不能這麼快又變動。」《日經亞洲》則指出,英國在2020年脫歐後取消外國遊客免稅政策,精品店等業者就抱怨這項政策導致銷售下滑。(推薦閱讀)川普上任後,莫斯科「最大敵人」已不是美國!俄羅斯最新民調:「最不友好國家」是這個歐洲國家

不過日本地方政府已經開始採取措施,讓外國遊客支付更多費用。大阪府將從9月起將住宿稅最高調漲200日圓,並將課稅範圍從每晚7000日圓以上的住宿擴大至5000日圓以上;京都市則決定將每人每晚住宿稅上限,從1000日圓提高至10000日圓,這項調整預計將在2026年3月後生效。《日經》指出,對外國旅客課稅的趨勢,在全球其他旅遊勝地也可以看到。包括義大利威尼斯自2024年開始對一日遊旅客徵收入城稅;印尼峇里島去年也開始對外國遊客課徵15萬印尼盾(約9美元)的旅遊稅;美國夏威夷則將於2026年將住宿稅率從10.25%調升至11%。

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