【國際中心/綜合外電】他在暗黑的攝影區,對著鏡頭侃侃而談美國總統川普(Donald Trump),或者應該說是他的對全球發動關稅戰的理念;當他走出暗黑的攝影區,走進陽光區後,似乎不太適應陽光,刺眼的光線將他滿臉深刻的皺紋與一頭白髮映照得更明顯。75歲的納瓦洛著有「致命中國」(Death by China)等3本痛批中國經貿政策的著作,他就是唯一曾為川普坐牢的白宮官員,也是川普發動關稅戰的「藏鏡人」。
納瓦洛擁有美國最頂尖的哈佛大學經濟學博士學位,他的「關稅萬能」理念卻備受爭議,始終是美國主流經濟學界與華爾街實務界的「邊緣人」,甚至還被全球首富、特斯拉執行長馬斯克(Elon Musk)批評是「白癡」、「比一袋磚頭還蠢」。
不過,納瓦洛擁有一項別人無法取代的「優勢」,那就是被川普親自認證的忠誠。畢竟,他是川普第一任期所有官員中,唯一曾為川普坐牢的人。美國華爾街日報(The Wall Street Journal)報導,川普親口說過,「納瓦洛是為我坐牢的」。
納瓦洛的經濟理念植基於確信「中國吃掉美國的午餐」,還寫了包括「襲來的中國戰爭」(The Coming China Wars)等3本警告中國進逼美國優勢的專書。他對「關稅」的執念,與確信其他國家「佔美國便宜」的川普一拍即合,就此形塑了川普第二任期發動震撼全球關稅戰的深層理念。
中央社報導,川普的全球關稅措施多來自經濟學者、白宮貿易顧問納瓦洛的主張。「紐約時報」(New York Times)報導,曾在川普首任期間被華爾街菁英與經濟學者抵制的納瓦洛,是唯一因國會山莊暴力事件坐牢的前官員,回歸白宮短時間就顛覆了全球貿易秩序。
川普堅持製造業重回美國、向全球課徵關稅、反對區域經貿體系、發起美中貿易戰等震撼全球的舉措,與長期支持者貿易顧問納瓦洛脫不了關係。納瓦洛因拒絕出席國會山莊暴力事件國會聽證,2024年因藐視國會入獄,是川普首任期因案唯一坐牢的官員,出獄當天就奔向川普造勢活動助選。
紐約時報報導,納瓦洛是懷疑貿易的經濟學者,帶著為美國經濟復仇的信念,再度回到白宮信心更強,他無視抨擊,備妥超過10項行政命令草案,川普之後陸續簽署。川普回到華府決意實踐他長期堅信國際經貿體系剝削美國,需要劇烈改變的貿易觀點。
川普高關稅導致美國股匯債大跌,多位內閣官員與顧問認為不妥,對60多國的高關稅延後90日再評估,全球10%一致關稅於4月初上路。瞭解內部討論人士指出,財政部長貝森特(Scott Bessent)、白宮國家經濟會議主席哈塞特(Kevin Hassett)等人認為,低關稅即可為美國商品打開國際市場。
金融市場出現混亂,美國政界流傳納瓦洛的形勢如履薄冰,但部分評論懷疑他將被迫去職的傳聞。納瓦洛回應紐時指出,主流媒體有關紊亂的報導,忽略美國政府已與90多個國家重新談判,「這些國家承認進行貿易詐欺行為」。這是川普3度空間的棋局,緊張的人們得相信他。
川普即將就任百日,關稅措施能否達到美國製造業回流,物價不會上升引發通膨等目標,仍是問號。2名知情人士透露,依據貿易逆差計算的川普關稅公式,可能源自於納瓦洛。
納瓦洛擁有哈佛大學經濟博士學位,任教於加州大學體系,早年曾是民主黨員,對政治有高度興趣,中國在2001年加入世界貿易組織(WTO)讓他改變所屬政黨與經濟論述。
他在加州大學爾灣分校(UC Irvine)任教時,曾要求學生研究中國如何能生產低於全球價格的廉價商品,研究發現除了勞工成本低廉外,外銷補貼、匯率操縱與欠缺勞工及環境保護等都是主要因素。
這些觀點出現在納瓦洛3本有關中國的著作,其中「致命中國:中共赤龍對人類社會的危害」(Death by China: Confronting the Dragon-A Global Call to Action)被拍攝成紀錄片,演員馬丁辛(Martin Sheen)為全片配音。
至於川普如何認識納瓦洛,有報導指2011年洛杉磯時報(LA Times)部落格曾出現一篇川普接受某中國媒體訪問,談20本他喜好有關中國的書籍,納瓦洛的「襲來的中國戰爭」(The Coming China Wars)名列其中。
不過這說法未必屬實,同列川普中國書單的作者麥葛瑞格(Richard McGregor)認為,洛時部落格文章是假的,原始中文報導無法追溯。
熟悉納瓦洛的前白宮國安顧問歐布萊恩(Robert O'Brien)表示,美國鐵鏽帶民眾真的得到糟糕協議,這些深植在納瓦洛骨頭裡,他本能相信中國吃掉美國的午餐。
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