美國總統川普23日表示,他可能會打電話給聯邦準備理事會主席鮑爾,因為聯準會將基準利率維持在過高水準,他將要求聯準會降息。川普最近在讓華爾街做惡夢的兩個關鍵問題上態度軟化,表示願意降低對中國的關稅,也說自己「無意」開除鮑爾,但這也讓外界擔憂,因為川普隨興的政策實施已造成嚴重的經濟損害,而且他可能會「一直這樣隨興」。
美國有線電視新聞網(CNN)報導,美國總統川普(Donald Trump)23日晚間在橢圓形辦公室簽署行政命令的儀式上表示:「我還沒打過電話給他(鮑爾),但我可能會打。」雖然聲稱自己會給鮑爾打電話,但川普仍強調他認為鮑爾不願降低利率是個「錯誤」,稱雖然他們(聯準會)表現得不錯,但可以做得更好。
川普說:「希望他(鮑爾)會做正確的事。正確的事是降低利率,我們拭目以待。我認為,隨著關稅收入開始流入,我們正處於很好的位置。我們的國家會表現得非常好,希望他,你知道,我們沒有通膨。」
川普態度反覆,對鮑爾立場軟化
過去幾天,川普不斷公開抨擊鮑爾(Jerome Powell),稱這位聯準會(Fed)主席為「重大失敗者」,還表示「他的下台越快越好」。川普2017年提名鮑爾擔任聯準會主席,但隨後便經常與他公開爭執。然而,川普22日立場有所軟化,表示他「無意」開除鮑爾。有知情人士向CNN透露,先前有顧問警告川普,開除聯準會主席在法律及經濟上會適得其反。
不過,川普23日再次對鮑爾展開攻擊,指責他在利率調整上玩弄政治。川普表示,鮑爾把利率維持得太高,還批評鮑爾多年前在通膨危機早期行動過慢,未能及時加息。川普說:「他(鮑爾)每次都遲到。他是某個我不特別滿意的人推薦的。」
川普及其他白宮官員還暗示,聯準會在拜登政府後期降低利率,但尚未在川普政府下採取行動,可能是出於政治動機、偏袒拜登和民主黨。不過,沒有證據顯示獨立的聯準會在貨幣政策決定上採取政治立場,鮑爾也強烈否認聯準會在制定貨幣政策時會涉及政治。鮑爾多次表示,聯準會只有在仔細考慮後才會決定加息或降息,不會倉促決定或在5月的利率會議前進行緊急降息。
「不確定的川普」比關稅更具破壞性
然而,川普的姿態再度放軟,也引發外界擔憂。除了不再堅持開除鮑爾之外,川普也表示願意降低對中國的關稅。川普語氣的突然轉變再次提醒人們,白宮的動盪可能會把美國甚至其他經濟體推入衰退。
布魯金斯學會(Brookings Institution)經濟資深研究員埃德爾伯格(Wendy Edelberg)在接受CNN採訪時表示,比關稅本身更具破壞性的是白宮造成的「不確定性」。 而且這種傾斜還沒有結束,事實上,這只是另1個傾斜。
在經歷幾周低迷後,美股22日和23日終於回升。這表明華爾街鬆了一口氣,因為川普似乎聽從了親密顧問的警告,認識到對中國徵收145%的關稅是不可持續的。川普22日在橢圓形辦公室與記者的談話中,也沒有攻擊鮑爾。這對川普來說,是1個罕見的克制時刻。
傷害已造成,至少損失1%GDP
不過,自川普1月上台以來,美股已下跌11%,因為白宮不斷改變關稅議程,發出混雜的訊息,這些訊息從根本上改變全球貿易,還阻礙經濟成長。FactSet數據顯示,雖然美股最近有所反彈,但自兩個月前創下歷史新高以來,標普500指數市值已蒸發超過7兆美元。
密西根大學經濟學和公共政策教授沃爾弗斯(Justin Wolfers)告訴CNN:「市場對他要做的蠢事感到恐懼,當他不做這些蠢事時,市場又很興奮。」沃爾弗斯直言,美國經濟很明顯會因此放緩,問題只是放緩的程度。專家普遍表示,今年經濟衰退的風險較高,可能性高達50%至70%。而且由於川普不斷變化的關稅議程,所有可能性都在不斷變化。
賓州大學商業經濟學和公共政策教授斯邁特斯(Kent Smetters)指出,即使現在取消所有川普2.0關稅,美國仍會因政策不確定性,而損失至少1%的GDP。如果所有關稅都實施,GDP最終會下降5%。
企業不知道哪端向上,不願增加資本支出
川普的關稅問題不只帶來財務成本,而且由於缺乏明確的實施方向,業界領袖都陷入困境。安永首席經濟學家達科(Gregory Daco)在23日報告中指出,美國政府斷斷續續的關稅政策導致信心危機。恢復失去的信心需要時間,特別是考慮到美國關稅可能隨時上調或下調,還經常沒有任何通知。
埃德爾伯格也表示,在這種情況下,企業不知道哪端會向上。他還指出聯準會最近的研究發現,75%的企業表示他們不會在未來6個月內增加資本支出。他說:「每個人都屏住呼吸等待,因為他們不知道明天什麼政策將成為國家法律。」