在全球關稅貿易戰威脅下，萬眾矚目的加拿大大選結果，在 2025 年 4 月 28 日 揭曉：
接替杜魯道（Justin Trudeau）領導自由黨的現任總理馬克・卡尼（Mark Carney）在本次大選中拔得頭籌，得到國會總席次 343 席中的 165 席，成為國會第一大黨；由博勵治（Pierre Poilievre）領軍的保守黨獲 147 席次。魁北克政團（Bloc Québécois）獲 23 席次，至於偏左派的新民主黨（NDP）與綠黨得票則雙雙創下新低紀錄，分別僅獲得 7 席與 1 席，新民主黨黨魁賈格米特・辛格（Jagmeet Singh）已在第一時間宣佈辭職。
按此結果，自由黨取得的國會席次雖未過半（172 席），但由於只要和魁北克政團或新民主黨任一政黨結盟，即能取得絕對多數優勢。因此如無意外，自由黨將連續四次在大選中贏得政權（組閣權），卡尼亦將成功續任加拿大總理──這在加拿大政治史上是極為罕見的。
在此也先簡介一下加國的選制：加國採內閣制，因此總理並非由加拿大人民直接投票選出，而是在加拿大 343 個選區中，由各選區選出一名國會議員（MP）。之後由在全國贏得最多選區的政黨領導人，優先擁有組閣權並成為加拿大總理──若出現其餘各黨組成聯合陣線，且席次高於第一大黨的情況，亦可能改由在野最大黨組閣，或進行國會解散重選。
另外，目前僅有滿 18 歲的加拿大公民才能參與大選投票，永久居民、難民和工作簽證持有人等均無法參與本次大選，且加拿大公民只能在其居住的選區投票給一位國會議員。故這也意味著，國會議員的選舉席次結果，通常也就等於決定了總理當選人。
「總理會是誰」，在本次大選中格外重要
而相較於過往多數選民在大選中，傾向優先考量選區內議員候選人的政見或表現，這次「加拿大總理會是誰」，是加拿大人格外關注的焦點。
這是因為加國當前正面對美國關稅衝擊，讓人民對全國性的經濟議題憂心忡忡。所以，加拿大選民在這次大選的投票意向，對於各政黨領導人「將如何處理加拿大與美國的貿易戰」也特別關注。除此之外，選民對各政黨領導人的「經濟政策」、「稅務方針」、「住房政策」、「就業問題」、「國際安全」等五大議題也格外重視。
而從選前的各項民調數字觀察，本次大選中自由黨和保守黨兩大陣營「兩強對決」的態勢始終難分軒輊、相互拉扯，甚至直到選前最後一刻，民主黨的支持度也僅略高於保守黨數個百分點而已。
其他政黨方面，加拿大新民主黨之所以得票遠比過往席次更低，主因在於新民主黨相對理想化的政見──如持續增加低收入戶補助等，讓多數人民擔心政府赤字將會提升、將難以因應空前的經濟危機，故過往支持新民主黨的票源，也就分散到（中間偏左的）自由黨。至於魁北克政團向來致力於魁北克省的人民利益，因此在加拿大全國的支持聲量也難以升高。綠黨則因規模關係，無法在各選區提出候選人。
綜合以上所述，這次的加拿大國會大選，重心一直在自由黨及保守黨「兩強對決」上。而最終為何會出現今天的大選結果，以下筆者將以身為在地公民與中間選民的角度，一一分析：
一、馬克・卡尼為何能擺脫杜魯道包袱「逆轉勝」？
加拿大現任總理馬克・卡尼（Mark Carney），在前加拿大總理杜魯道（Trudeau）於 2025 年 3 月 13 日正式辭職後，緊接著以自由黨新任黨魁的身分，在同一週週五於渥太華 Rideau Hall 宣誓就任為加拿大第 24 任總理。
卡尼剛接替杜魯道擔任自由黨黨魁時，自由黨的民意支持度仍遠遠低於在野的保守黨。然而當他以一個「加國政治新人」的角色擔任總理，並宣布提前舉行大選後，其民調卻在同時間急起直追、甚至開始居於領先。
其關鍵原因之一是卡尼專業的財經背景：他不只曾經擔任過加拿大央行行長（governor of the Bank of Canada），協助加拿大渡過 2008 年的金融海嘯危機，也是英國央行 300 多年歷史中的第一位非英國人行長。這樣優秀的財經背景，加上他在政見上與杜魯道做出十分顯著的區別，並一再於公開場合中表示自己是加國政壇的「局外人」，因此若當選總理、將以客觀現實而非意識形態幫助加拿大走出經濟困局，因此在加拿大多數中間選民心中，逐漸形成「卡尼才能對抗川普關稅戰及挽救加拿大經濟」的印象。
卡尼的專業財經背景，讓他在本次選舉中得到大多數中間選民的青睞。圖／Christopher O'Donnell@Shutterstock
二、保守黨新星博勵治為何落敗？
反觀保守黨領袖皮埃爾・博勵治（Pierre Poilievre）在選前的呼聲極高，其民意支持度與現任總理卡尼更直到選前一天都十分接近，為何最終大選結果卻遠不如預期？
我們先從其民意基礎說起：從選前民調觀察，加拿大多數人民對自由黨在加拿大已長達十年的執政期間，眼看加國經濟競爭力日漸衰退、且社會出現眾多問題，普遍累積了許多不滿情緒，因此人民對「政黨輪替」是有期待的。再加上保守黨領袖博勵治在政綱中對於「稅制改革／減免」與「企業減稅」方面著墨甚多，也讓很多企業界人士與收入較高的族群，相對傾向支持保守黨。
然而，「川普因素」卻成為本次大選的重要關鍵：由於自去 2024 年底美國總統大選期間起，北美掀起了一股對「過度政治正確」的反撲潮，導致加國開始有輿論認為由杜魯道領導的自由黨，將遠不及保守黨與其領袖博勵治，適合處理未來的美加關係。當時博勵治是這股風潮下的受益者，因而標榜自己與美國關係向來良好，甚至不時在媒體上與川普「隔空呼應」。
誰知，由於川普上任後開始針對加拿大祭出多項「關稅霸凌」威脅，更多次在公開場合出言譏諷羞辱加拿大整個國家，激起全國人民的「反川」聲浪、並普遍支持「以牙還牙」的關稅政策，也導致博勵治在選舉前反遭到大量的負面批評。
雖然在後期的選舉造勢活動中，博勵治馬上順應民意開始「髮夾彎」轉為批判美國，並表示保守黨將比自由黨更能「對抗川普」，但顯然為時已晚：他在前幾個月的言談一一遭到主流媒體「回顧」，已讓加拿大人民普遍認為他的政治立場太過類似美國總統川普。最終釀成其敗選主因。
民眾普遍認為博勵治的政治立場太過類似美國總統川普。圖／Marlon A Bartram@Shutterstock
三、一場關鍵的選前電視辯論
前面提到，在本次加拿大國會大選中，多數加拿大選民的目光都聚焦在各主要政黨領導人，將如何處理全國性議題上，相對較少關注選區內的國會議員政績與政見。因此選舉前各黨黨魁的電視政見發表與辯論會，便成為選民進一步了解各黨領導人政綱與個人政治魅力、理念的重要場合。
在 2025 年 4 月 17 日舉辦、全國轉播的選前最後一次各黨領導人現場（英語）辯論會，更堪稱本次大選的關鍵一役：本次辯論會 4 大政黨領袖齊聚（綠黨除外），由資深新聞人史蒂夫・派金（Steve Paikin）主持。辯論形式除主持人針對各黨領袖提出許多尖銳問題，需即席回答外，當然也免不了加拿大「總理候選人」們對彼此的犀利攻防。
在這場辯論當中，筆者認為更有幾項特別重要的議題攻防，明顯左右了中間選民後來的投票意向，以下一一列舉：
政治理念：保守黨黨魁博勵治在競選期間的策略之一，便是將其主要對手卡尼與前總理特魯道不斷聯繫起來。在此次辯論會中依然如此，但卡尼則顯然早有準備，除冷靜地一一駁斥外，並在自己的申論時間，多次強調他與前總理杜魯多是「完全不同的人」。
經濟政策：保守黨博勵治稱卡尼是杜魯道的「經濟總顧問」，需要為近年加拿大的經濟問題負上責任。而卡尼也確實在新冠疫情期間及去年年底，均以兼職身分向上屆政府提供政策建議。卡尼面對這個棘手的問題，並不正面回應，而是直接以「反擊」取代：「問題不在過去而在未來，而現在眾所周知，加拿大經濟面臨的最大風險，正是美國總統川普⋯⋯你認為誰比較有能力應付川普（帶來的加國經濟危機）？」成功扳回一城。
就業保險：本次辯論中對卡尼的最大挑戰，反而來自博勵治以外的兩位在野黨魁──新民主黨領導人辛格表示，卡尼在「為了個人政治利益」宣布大選之前，早應該在就業保險方面做更多工作。魁北政團領袖布蘭切特則指責卡尼，沒有為受美國關稅影響的魁北克省產業，提供足夠的支持。
住房問題：新民主黨領袖辛格同時抨擊了保守黨對手，聲稱博勵治在前總理史蒂芬・哈珀內閣中短暫任職期間，只建造了 6 套社會住宅，顯然無心於居住正義問題。博勵治則逮住機會舉數據強力反擊，稱辛格「數學不是很好」，並聲稱在他擔任部長時，加國一共推出了 20 萬套社會住宅。
安全問題：博勵治藉此機會，將加拿大「猖獗的犯罪浪潮」歸咎於自由黨，並宣揚其嚴厲打擊犯罪的政策。卡尼則表示：「最大的威脅來自中國。」但沒有詳細說明，外界解讀此為卡尼在關稅議題上雖主張與今日的美國白宮「堅持對抗到底」，但在安全問題上立場仍接近川普的「中國威脅論」。
四、加拿大人最重視的「重建經濟」與「國家安全」議題是什麼？
由加拿大「總理候選人」的辯論，可知各黨間的理念差異，以及未來執政的方針。當中據筆者個人觀察，卡尼在「經濟政策」與「安全議題」的辯論表現上獲得加分，在「社會公平」如就業保險和社宅等議題上則出現失分，但由於當前的經濟情勢，前兩者在多數中間選民心中的重要性較高，因而最終也導致了自由黨的勝出。
「重建經濟」方面，由於從美國總統川普二度上任以來的政策，已經立即影響到加拿大的汽車工業及製造行業，因此加拿大人民對「重塑本土產業的優勢、改革經濟層面的弱點」有了前所未見的決心。在這點上，卡尼提出不同以往自由黨主張的「進步價值」、卻相對務實的政策，幫助其成功取得不少中間選民的認同。
例如，加拿大人均深知國家的外貿優勢之一，仍在石油與天然氣資源，因此卡尼主張加速能源開發專案的進程、甚至可能暫緩碳稅的實施等，都與前任總理杜魯道的政綱有顯著差異，卻拓展了其票源。
除此之外，過往加拿大在外貿上太過依賴美國單一市場，而忽略了多元佈局與內需市場的經營。例如加拿大在某些產業中，長期存在並為人詬病已久的「省際貿易壁壘」，造成加拿大各省的部分特產與貨品，不可於加拿大其它省份銷售、反而可在美國買得到。對此卡尼也提出明確的改革主張與方案，相對競爭對手更具說服力。
至於在「國家安全」議題上，由於分別來自美（國際安保退場、甚至潛在領土爭端）中（毒品與非法移民）的問題成為輿論主流，兩大政黨對此倒是出現相當的一致性，如：提升國防預算至 GDP 的 2%，增加極圈安全保障，以及加強邊境控管、並取締國內的毒品氾濫問題等。在此就不一一列舉。
小結：創紀錄的民主參與，730 萬人「提前投票」
溫哥華民眾在市政廳前排隊準備提前投票。圖／Yvonne Hanson@Shutterstock
其實加拿大本次大選，除了投票日當天（加拿大時間 2025 年 4 月 28 日），早在前一週（也就是復活節的長週末 4 月 18 日至 21 日）就可提早投票，而由於加國正面臨來自內外的諸多挑戰，本次大選預計也將創下歷年罕見的高投票率記錄。
單是在這個感恩節長假週中，人們就紛紛開始出門投下自己神聖的一票，甚至在某些人口稠密地區，可以為了投票排隊好幾個小時──從截至目前為止已經創下歷史紀錄的 730 萬提前投票人數，就可看出加拿大人對這次「誰將成為加國領導人」的重視。
而加拿大現任總理馬克・卡尼之所以能「逆轉獲勝」，關鍵原因還是因為多數加拿大人民希望由更具財經專業的總理帶領全國，妥善應對美國的關稅威脅。尤其加拿大人近期對美國的一再施壓，普遍都抱持著「絕不屈服」的堅忍態度、甚至傾向「以牙還牙、以眼還眼」的態度，也讓卡尼「對內改革強健經濟體質、對外絕不輕易退讓」的政策主軸，獲得更多選民青睞。
整體而言，本次加國大選儘管在議題攻防上十分激烈，但過程仍極民主且理智，沒有出現任何暴力衝突。因這裡多數人都清楚，在意見相左中盡量尋找共識而非彼此對立內耗，才是民主的真諦。同時勝選也不意味著取得絕對權力，仍須與不同立場的政黨協調，讓政見主張得已實現。
這次加拿大選舉，無論支持哪一個政黨，人民要的其實都是「安居樂業」，為此在如今局勢下，也更期待著一個能與美國「關稅霸凌」相抗衡的總理。從這點也可看出加拿大目前雖國力較弱、挑戰仍鉅，人們卻普遍被激發出更多團結愛國的精神，在風雨中仍然有毅力地堅持下去。
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