北京政府週一（9日）公布由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於進一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》，主要內容環繞在擴大社會安全網。中國人儲蓄率極高，消費低，原因之一長期就被認為是社會安全網保障不足。
這個《意見》分為5大項，總共10條。中國官媒央視給出官方解析說，這份《意見》「聚焦將更多人群納入社會保障覆蓋範圍，實現社會保障制度全覆蓋」。
針對中國居高不下的大學畢業生、青年人失業率，《意見》中指出，要「對符合條件的高校（大專院校）畢業生、就業困難人員等予以社會保險補貼」。
對於開網約車（網路計程車）、配送員（快遞）這些「靈活就業」者，《意見》提到要「將這部分工作穩定性低、容易出現斷繳社保的人群，納入了社會保障覆蓋範圍」。
對於長期在城市打工的農村戶籍人口，《意見》中談到「逐步將基本公共服務調整為常住地提供，並進一步要求推動符合條件的農業轉移人口享有同遷入地戶籍人口同等權利」，還要讓「靈活就業人員參加住房公積金制度」。
這些舉動並未打破中國的戶籍制度，但是試圖讓常住在城市的農村戶籍人口，也能享有類似城市居民的福利保障。
根據最新的年度統計，2023年中國的消費只佔國內生產毛額（GDP）的39%，遠低於已開發國家60%、70%的水準，也低於其他人均收入狀況和中國類似的國家。
在中國房市泡沫破裂，經濟不振的情況下，許多專家都提出應設法提高中國人民的消費，這方面若能有所成長，不但能解決中國的經濟動能疲弱問題，還能調整生產過度、對外傾銷引發貿易衝突的結構性問題。
但是，要提高中國人民的消費，一個著眼點就是要讓中國民眾對生活安穩有信心，才會願意多消費，而不是都把錢存起來。這一點需要社會安全網的完善，才有可能出現結構性的變化。