媒體報導，中國14屆全國人大常委會第15次會議將於27至30日在北京舉行，屆時將會3審通過民營經濟促進法草案。外界分析，這明顯是為了因應中國目前低迷的經濟形勢，希望民企能扮演積極角色，投入更多資金，帶動內需市場，但學者認為，這最終還是要看中共做了什麼，而不是說了什麼，否則只是形同虛設，很難看見什麼效果。
民營經濟促進法月底通過 企圖拉抬內需經濟
從去年就開始草擬的民營經濟促進法草案，原本預計在今年3月兩會期間完成立法，卻出人意料之外，最後仍然卡關，但才短短一個月的時間，現在又傳出這個備受矚目的法案，將會在4月底前通過。
中華經濟研究院助研究員王國臣就認為，中共此時推出這個法案，明顯就是要拉抬低迷已久的內需經濟。
他說：『第一個現在應該說美中衝突加劇，所以在大陸的外資也大規模的撤廠，那包含了很多全球供應鏈的廠商，陸商也在往外面搬移，所以現在中國大陸應該是要促進整個民營企業，增加所謂的資本投入來拉動經濟成長，這是最主要的目的。』
草案內容老生常談形同虛設 恐難讓民企掏錢買單
而根據資料顯示，民營經濟促進法草案包含財產權保護、公平競爭審查及融資支持等原則性承諾，但具體執行細則尚未明確。只是對於中共有意藉此法案，強化民營企業對政府的信心，從口袋掏錢出來投資，學者並不看好。
美國華盛頓信息與戰略研究所經濟學者李恆青就認為，草案的內容多半是老生常談，想要這些民營企業家因此買單，拿錢加碼投資，恐怕還須要做得更多，否則只是形同虛設，很難看見什麼效果。
李恆青說：『其實中國的民營企業家應該說是中國老百姓當中最優秀的一部分人，他們也最有膽識也最聰明，但是他們在碰到了這些問題的時候啊，碰到了對他們進行壓榨或者是欺壓的時候，他們也是最敏感的，所以你光是靠你說你實際上做的，跟你是背道而馳的，所以這樣的法案其實形同虛設，所以我說它實際上是叫緣木求魚，走錯了，完全走錯了道，所以你說它能夠有什麼效果呢？我看不見什麼效果。』
人治社會 一部法令難買民企信任
此外，李恆青也認為，在中國如此人治的政治氛圍中，光想靠一部法令就取得企業家的信任，恐怕並不容易。他並舉了當年培訓機構龍頭「新東方」為例，強調習近平一句要讓學生減負，就讓新東方一夜之間，市值縮減了93%，許多小型培訓機構更是因此滅頂，再者螞蟻金服的上市，也因為習近平的一句話，說喊停就喊停，因此在這個權大於法的社會，有什麼法令是值得相信的？
李恆青說：『螞蟻集團已經在準備上市了好幾年，調研也做了，都已經花了很長時間做的準備，結果就是在上市前兩天，就是因為習近平一句話，就叫停了，對吧？你說這件事情是不是在法治面前，就大家都依法辦事，然後同等的這個條件下去做呢？完全不是嘛！你這個權大於法，個人大於這個國家，完全都是可以凌駕於法律之上的嘛！所以你說什麼？大家還敢信你嗎？不敢信嘛！』
力推民營經濟 「國進民退」轉向？
除了民間企業對政府有疑慮外，外界也不禁要問，中共推動民營經濟促進法是否意味過去堅持的「國進民退」政策方針轉向了？對此，王臣國則持保留態度。
他說：『他仍然是比較強調國有企業做大做優做強，我覺得也不是壓根的討厭民營企業，而是在於說習近平強調的是科技自主創新，這不是一般的民營企業能夠做得到的事情，所以他更加仰賴國有企業，尤其是軍工企業，這才是另外一個觀念上面的原因。』
習仍看重國企 民企拉抬市場動能待觀察
王國臣說，因為按照習近平的想法，仍然是強調製造業，那麼像DeepSeek都只是數據或者是服務業導向，如果真有生產性的服務業，那也只不過是生產作為製造業的工具， 所以在主客的位置上面，習近平仍然是比較強調國有企業。
總而言之，想要提振中國的內需市場，不僅關乎法律本身的設計與執行，還反映了中國在經濟下行、國際對抗及內部改革壓力下的複雜處境，雖然短期內可能有打雞血的刺激效果，但長期來看，這絕非僅靠推動一部民營經濟促進法的立法就能成功完成市場轉型。