近日,臺灣火舞藝人於臉書接洽海外表演機會,卻遭詐騙集團誘騙,搭機前往泰國後被裹脅至緬甸東南部詐騙園區,所幸日後平安歸國。然而,原先隨著緬北電信詐騙集團遭清剿,外界一度以為電信詐騙問題已銷聲匿跡,但本次事件的發生,讓貌似日漸「洗白」的輿論,瞬間產生變化。
隨著事件延燒,中國對泰國施壓。自 2025 年 2 月 5 日起,泰方對仰賴泰國補給的緬甸邊境地區實施「斷網、斷電、斷油」制裁。此舉導致緬甸東南方,包括惡名昭彰的詐騙園區聚集地克倫邦(Karen)妙瓦迪(Myawaddy)地區,夜間罕見漆黑,甚至因加油站關閉無法營業,緬甸民眾不得不越過邊境至泰國加油再返回,導致邊境口岸大規模壅塞,並進一步加劇通貨膨脹。
泰國對緬甸邊境地區實施制裁,民眾不得不來往泰國邊境。圖/SOMRERK WITTHAYANANT@Shutterstock
最終在強力施壓下,控制妙瓦底地區的「克倫邊防軍(Border Guard Forces,BGF)」於 2 月 23 日突襲詐騙園區,救出數千名來自各國的受害者,並聲稱將徹底掃蕩所有詐騙園區。
緬甸東南:貪婪與腐敗夾雜的萬惡深淵
詐騙源於貪婪的人性,有人的地方就有江湖,打擊詐騙絕對是場長期抗戰。然而,緬甸當地詐騙之所以如此猖獗,卻與緬甸內戰後的動盪局勢息息相關。
緬甸是個多民族國家,共計高達 135 個民族。除了由緬族主導的中央執政外,邊疆地帶長期由不同少數民族組成的「少數民族地方武裝(民地武)」割據。2021 年,緬甸軍方發動軍事政變,組成軍政府,遭推翻的民選政府則另組「民族團結政府」,並結合部分民地武進行反抗。
此次出兵掃蕩詐騙園區的「克倫邊防軍」正是一支民地武,但其內部關係亦相當複雜。以克倫邦為例,當地原本最強的武裝勢力「克倫民族解放軍(KNLA)」曾分裂出克倫邊防軍(Karen BGF,現稱克倫民族軍),後者又曾再分裂出民主克倫佛教軍 5 旅(DKBA-5)。民主克倫佛教軍 5 旅後續又再歸入克倫民族解放軍旗下,且 3 方並非完全敵對,而是處於合縱連橫、難以預測的局面。
當地原本最強的武裝勢力「克倫民族解放軍(TNLA)」控制解放區內的士兵和兒童。圖/Nicholas Ganz@Shutterstock
相較於堅決反抗緬軍的克倫民族解放軍,克倫邊防軍起初為求自保,選擇接受緬軍招安,暫時歸順。表面看來順從,但只要緬軍動手整編,又會迅速聯合克倫民族解放軍反抗,保持一種變化莫測的平衡。直至 2024 年 1 月,克倫邊防軍眼見緬軍日薄西山,才正式宣布脫離緬軍系統,並於內戰中保持中立,甚至警告緬軍不要輕舉妄動,試圖報復。
簡言之,當前的緬甸猶如五代十國的藩鎮遍地,或民國初年的軍閥割據,所有民地武跟緬甸中央的協議完全依托實力主義,緬甸政府無法直接控制地方勢力,導致命令無法貫徹,形成一個個「國中之國」。緬甸中央若想真正收編那些投誠的民地武,恐怕還缺少一場類似民初的「中原大戰」,才能徹底改變局勢。
這樣的局勢下再加上內戰加劇,中央政府(軍政府)自顧不暇,民地武為求財源,對詐騙集團睜一隻眼閉一隻眼,甚至賺取保護費,介入甚深,直接分一杯羹。緬甸東南部的民地武亦復如是,表面上支持打擊犯罪,暗地裡卻投資其中。
甚至此次出兵的民地武「克倫邊防軍」亦是如此,他們也並非正義之師,而是被情勢所逼。但這也見證了緬甸東南部的貪婪與腐敗,相互疊加,最終讓這片土地淪為罪惡的深淵。
興,百姓苦;亡,百姓苦
另一方面,從克倫邊防軍對緬甸軍政府的反覆無常,及近期願意出手打擊詐騙、自斷軍費來源來看,這背後的弦外之音,其實是不看好緬軍的前景,轉而向民族團結政府輸誠。
隨著緬甸內戰不斷升級,隱約可見戰局結束的曙光。然而,黎明前的至暗時刻尚在,詐騙、動亂等負面新聞依然頻傳,緬甸人民想必也相當無奈。
詐騙集團大多由華人組成,再回頭詐騙兩岸華人,「業績」不佳者再行勒贖。即便緬北果敢四大家族已然覆滅,詐騙集團仍迅速往緬甸東南的泰緬邊境逃竄,另立灘頭堡。始作俑者明是這些深諳兩岸三地社會運作的華人詐騙集團,最終名聲受損的卻是緬甸。
以上均是來自我緬甸東枝友人的深沉怨懟,他甚至還認真地說:「我覺得對緬甸來講,2025 年將是非常嚴峻的一年,再過幾個月,可能會迎來內戰最嚴重的階段!」
如今,緬甸軍政府對國內的控制日趨薄弱,烽火連天之下,其能穩固掌控的區域已不到 40%領土。除了仰光、內比都、東枝、曼德勒幾座較大城市的情勢較穩定外,戰火持續蔓延,甚至逼近當地知名觀光勝地茵萊湖。大量難民集中於東枝,使當地人口激增。
再加上緬軍兵力不足,四處拉夫,甚至讓訓練兩三個月的新兵直接前往前線當砲灰,導致緬甸青年爭先設法逃亡出國。如今,緬甸雖然沒有宵禁,但入夜後當地街頭行人稀少,尤其是年輕男性,更是遠比女性畏懼出門,深怕遭強制徵兵。
內戰之下,緬甸國內出入不便,四處都有檢查哨,導致國內線機票暴漲。更不用說物價通膨,民不聊生,僅能勉強靠老本維生。人們對緬甸軍政府的仇視更為嚴重,效忠民族團結政府的軍力則日趨強大,民地武未來不排除在鎮壓邊疆後,以地方包圍中央,合圍緬甸首都內比都。
無論戰局如何發展,緬甸內戰的成敗可望在 2025 年揭曉,然而,緬甸的未來依舊撲朔迷離 ──究竟是聯邦解體,各地如撣邦等小國各自努力,還是維持高度自治,繼續留在緬甸聯邦內,均是未知數。
只希望未來的緬甸政府能深刻記取「無論興亡,百姓皆苦」的教訓,將重建緬甸視為治理重心,再現緬甸黃金佛國的光彩。
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