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立法院由國民黨立委吳宗憲今(24)日就國民黨團提出的「反廢死」公投進行協商。不過,民進黨立委陳培瑜則稱當初院會決議無效,另外,公投案內容直接牴觸憲法法庭的判決,是一場無效公投。但民眾黨立委張啓楷則譏諷,民進黨過去口口聲聲贊成公投,現在卻把公投視為洪水猛獸。最後,主席吳宗憲宣布協商沒結論,移請院長韓國瑜邀集協商。
立法院3月21日院會決議通過國民黨提出的「反廢死」、「反戒嚴」兩項公投逕付二讀。根據立法院職權行使法,需經1個月黨團協商的冷凍期後,始得進行二、三讀程序。
吳宗憲表示,「反廢死」公投提案主文為「您是否同意『各級法院合議庭法官判處死刑不須一致決』之政策?」本案於114年3月21日經院會決議逕付二讀。他請各黨團表達意見。
國民黨立委羅智強說,判決死刑應否一致決已經是重大刑事政策,全民對於實質廢除死刑都有高度疑慮。因此,如此重大刑事政策應該交付公民投票。
民眾黨立委張啓楷說,憲法法庭做出判決後,高達九成民意都是反對的,認為違憲法法庭是實質廢死。他說,要執行死刑需要一、二、三審十幾位法官全部都一致判決死刑,這個難度非常高,等於實質廢死。民眾黨認為要尊重多數民意,另外,全世界廢死國家非常少。而公聽會裡受害者家屬也備受煎熬。目前台灣有36位死刑定讞還沒執行,他們針對憲法法庭這個廢死判決,應讓全民公投,有個補救的機會。另外,歐盟某些國家有終身監禁,但台灣沒有終身監禁,貿然就做了一個實質廢死的宣判後,人民認為問題非常多。也期待公投後,可以把這個結給解開。
民進黨立委陳培瑜說,為什麼剛剛要禮讓民眾黨立委先講,因為他們是坐在一起,提出這個違法公投提案。因為這是院會結束後,國民黨、民眾黨立委才衝進議場,做出這個提案表決。他們還要就此抗議。
陳培瑜說,這次公投提案用反廢死來包裝所謂的反死刑一致決,其實是在公開欺騙社會大眾。畢竟台灣到目前為止,沒有任何一刻是實質廢除過死刑。也就是今天要處理這個提案,死刑要存在。法務部上週還有執行死刑規則。如果台灣已經廢死,乾脆就修掉這個規則,廢掉就好。國民黨只是想用反廢死的高支持度拉高現在處於低谷的民意,面對大罷免的風潮。
陳培瑜說,另外有位階問題,憲判文的效力等同憲法位階,但公投法的位階是基於憲法賦予人民創制複決的權利,所得到的結果是屬於法律位階,因此,公投案內容直接牴觸憲法法庭的判決,最終很有可能成為一場無效公投。
對於會議是否無效,國民黨立委王鴻薇則說,立法院長韓國瑜先前黨團協商時,討論民進黨團要求韓國瑜協商該次會議無效,但當時民進黨團總召柯建銘卻稱,他已經自行撤回了。所以,沒有所謂會議無效的問題。
張啓楷也回應陳培瑜說法稱,沒錯,台灣人民就是高民意反對廢死,難道民進黨要跟高民意對撞嗎?民進黨以前口口聲聲贊成公投,什麼時候對公投視為洪水猛獸呢?民進黨過去提了多少公投,要不要把案子都撤回去?
民進黨立委鍾佳濱則說,死刑無須一致決的政策可以透過立法院修法達成的,無須浪費公民投票的社會成本。
最後,主席吳宗憲宣布散會表示,本案協商沒有共識,移請院長召開黨團協商。