今年度中央政府總預算案被大幅刪減，且部分預算遭到凍結，但行政單位遲未送出解凍案，引發在野質疑。對此，行政院今天（22日）表示，會將1381億元解凍案全數送至立法院，盼立法院能在短時間內全部解凍。同時，政院也會將總預算案連同《財政收支劃分法》一併向憲法法庭提出釋憲，尋求憲政救濟。
行政院發言人李慧芝指出，過去一個月來，政院無法提出解凍案的原因之一，就是總預算案刪減數還無法確定所致。由於立法院提案通刪939億，其中636億要求行政院自行調整刪除，違反憲法權力分立與責任政治原則，刪除預算導致相關政策無法執行的政治責任不明，也明確違反司法院大法官釋字第391號解釋的要求。
李慧芝說明，預算的凍結數是按照「先刪後凍」的原則來計算，也就是在扣除刪減數後，才能將新的預算數當作凍結的基礎，而在立法院沒有確認刪減數的前提下，就無法確認剩餘數，也無法在剩餘的預算中確認凍結數，而部分涉及凍結比率之案件，各機關就無法明確計算凍結金額。
李慧芝表示，由於立法院一直沒有提供總預算案刪除數與凍結數，為使行政機關能夠正常運作，行政院長卓榮泰日前已請主計長陳淑姿試算，統計出本年度中央政府總預算案遭立法院凍結的項目共有1584項、總計1381億元。其中「提出書面報告始得動支」的項目有1162項、共計154億元。至於「提出專案報告經審查後始得動支」共有373項、計366億元；「其他特殊凍結項目」共49項，總計高達861億元。
李慧芝進一步指出，在「其他特殊凍結項目」49項中，有30項是「立法院決議要求需待預算執行完成一定比率始得申請」，其中包括總統府、行政院、原民會、國防部、財政部、交通部以及金管會的業務費項目。另外「凍結案所涉解凍條件未達成」佔10項，包括要求《公務人員保障法》修正案送至立法院後人事總處才能提出解凍案等，但修法並非一蹴可幾，根本無法在短短一個月就提出。
李慧芝續指，「解凍條件窒礙難以達成」共9項；而這些特殊項目，其中還有違反預算法及憲法規定的條件，例如原民會原列「辦理原住民族日及會慶活動所需經費5000千元」，解凍條件是將施政計畫內容修正為「出版原住民族委員會已完成『臺灣原住民族正名運動政府體制文獻史料彙編』5000千元」，完全改變預算支用項目，也因此一直難以提出解凍案。
李慧芝強調，為維持行政機關正常運作、持續推行福國利民的政策、減輕民眾受到的影響及維護憲法尊嚴，行政院會將1381億元解凍案全數提出，希望立法院能夠儘速解凍。同時，政院也會將總預算案連同《財政收支劃分法》一併向憲法法庭提出釋憲，尋求憲政救濟，維護全體憲政機關的憲政尊嚴。（責任編輯：殷偵維）