從民調看花蓮縣長選舉——還是三強鼎立嗎？
洄瀾鴻禧／南風閣書齋主人
花蓮縣長的選情進入最後不到三十天的階段，相信全國民眾對目前的狀態非常關心。如果將時間倒回至九月初，游淑貞正式請假全力投入縣長選舉；進入十月，魏嘉賢與張峻相繼成立競選總部，所以縣長選情在九月與十月兩個月內正式開始白熱化。因此，《風傳媒民調》與「《Lai傳媒》委託《關鍵調查公司》（以下簡稱Lai傳媒）」在十月中下旬接連從花蓮縣內住宅電話抽樣來進行縣長民調，並公布「三強鼎立情境下」的民調數據。這些數據不僅有重要的參考價值，更相當程度反映目前花蓮縣長的選情狀態如下：
1. 張峻與魏嘉賢在八月底與九月初之際的民調先進入交叉纏繞，但在十月最新的兩份民調上，張已明顯領先魏（其中之一的民調支持度最大差距約9%）。
2. 游淑貞雖暫保領先，卻已呈現下降與不再回到30 ％支持度的狀態。
3. 張魏二人的支持度總和繼續超過游。
4. 十月版《風傳媒》民調中的「其它與未表態的比率總和」增幅竟然突升9.2 ％之多（與八月版風傳媒民調相比），而「一定會去投票的表態率」比「游張魏三人支持度的總和」高出5 ％。
5. 十一月版《Lai傳媒》與十月版《風傳媒》公布的「一定會去投票的表態率」相差無幾（Lai傳媒為65.8%、風傳媒為66.2%）。
由上，不難窺見今年的花蓮縣長投票率將可能高於四年前；而從目前的民調結果來看，花蓮縣長選舉在最後不到三十天，呈現「張游進入交叉、未到最後關頭、勝負方能分曉」的輪廓。
一、目前挺游量能似已觸頂且緩速下修
游淑貞自九月請假投入縣長選戰，已全縣巡迴拜票近兩個月，卻在《風傳媒》的時間序列民調中，從七月時的30%以上支持度、持續下修且不再回復30%的水準（十月中旬進行的民調支持度為29.6%）。加上十月下旬進行的《Lai傳媒》民調來看，游的支持度已跌至29%以下。所以，透過支持度的動態變化角度來看，目前支持游的量能似已呈現「觸頂轉向微跌」的趨勢輪廓。
而從八月及十月的《風傳媒》民調與十一月的《Lai傳媒》民調來判讀，不難發現游一直約獲60 ％左右的縣內國民黨傾向支持者的力挺。顯示近兩個月內，游無法在縣內的國民黨基本盤中擴增對她的支持，這應是游七月後就過不了30 ％支持度關卡的主因之一。再就「全縣知名度與經營組織的功力」的角度來看，游也遠不如花蓮王；同時，游更不是花蓮王的直系或旁系親屬，反而給予花蓮各界的客觀印象是「花蓮王家族的代理者」居多。接續，從「自身掌握的選舉資源實力」角度來看，游更是望塵莫及於花蓮王。這些，或許也是她無法在縣內國民黨傾向支持者囊獲70％以上支持的另一主因。
再看游的八年鄉政建設實績，似也少有讓吉安鄉民不分黨派認可的現代化城市基礎建設（Infrastructure）。誠如《鏡報》十月刊載的文章所指：雖然吉安鄉人口直逼花蓮市，但其主因是「花蓮市民因舊市區居住空間、與中南區鄉鎮民眾因就業與就學的需求」流入吉安，而不是被游主責的鄉政基礎建設吸引所致。加上游任內勤跑的大多是「人情式的鐵人行程」（因而得到鐵人鄉長的封號）、而不是現代都市所需的基礎建設實踐行程，自然形成吉安鄉都市功能發展的顯著遲緩。甚至，已讓鄉內人口多數依附在鄰近花蓮市的北吉安各村，出現村內街道相當擁擠的狀態。
上述的人口紅利確實沒有讓吉安的現代化，得到明顯可見的落實與進步，反而加劇吉安房價的驚人漲幅、還有南吉安與北吉安的不協調式發展。這些，或許是讓中產與知識選民難以對游的縣政願景產生足夠的信心與期待、也是導致游民調無法突破天花板的關鍵骨牌。
二、 對比七月、八月、十月三版的《風傳媒》及十一月版的《Lai傳媒》民調中的 “未表態數據”
如果用時間序的角度，將七月、八月、十月這三版的《風傳媒》與十一月的《Lai傳媒》民調予以追蹤與對照，其實可以歸納出：「在三強鼎立下，游淑貞支持度始終在「28%至不到30%的區間」徘徊、張峻支持度的上升趨勢是確定的、但魏嘉賢支持度是呈明顯的下降趨勢」。在此值得一提的是，觀察「其它與未表態」這項的民調數據，七月與八月的《風傳媒》與十一月的《Lai傳媒》其實沒有顯著的差異（七月與八月的風傳媒分別為29.2%與29.6%、十一月的Lai傳媒則是28.5%）。但在十月版的《風傳媒》民調，「其它與未表態」這項數據卻飆升至38.8%，而《風傳媒》似乎也沒有做出具體的詮釋。
對此，透過回憶十月的花蓮縣長選戰過程，除了游淑貞沒有成立競總但持續全縣拜票行程之外，魏嘉賢在十月初成立了競總並吸引近1,000位各界支持者到場，並陸續提出未來存摺與縣內外的交通政見（如高鐵保留尾軌以利將來延伸花蓮、花東快速道路、及跟進台北市長蔣萬安的松山機場遷移議題來討論花蓮機場等）。而張峻則在十月初相繼拜會前縣長吳水源與謝深山、前立委王廷升、黃啟嘉醫師等縣內重要人士，並在十月中旬成立競總吸引近6,000位支持者到場（包括童子賢、季連城），氣勢不僅驚人且還吸引花蓮王服務處的人員盯場、罕見於近八年來花蓮在野勢力的參選縣長者們。所以，十月花蓮縣長的選戰發展其實並無重大的負面衝擊事件影響，算是各方爭鳴且熱鬧滾滾的寫照。
事實上，《風傳媒》是在十月十六日至十八日的期間進行民調，而從成立競總的紅利行情角度來看，魏嘉賢方面應已反應完畢、但張峻方面卻還在發酵中。然後，再對照前述的十月選戰內容，《風傳媒》十月版民調中的「其它與未表態」項目數據卻是較八月版多出9.2%、且張魏二人的民調卻雙雙下降，不禁讓人對十月版《風傳媒》民調，自然產生一定程度的合理疑惑。
三、對比七月及八月兩版的《風傳媒》、與十一月版的《Lai傳媒》民調 — 張峻與游淑貞進入交叉對決局面浮現
除了「其它與未表態」這個項目外，「一定會去投票」項目的表態率數據卻在十月版《風傳媒》與十一月的《Lai傳媒》相差無幾（風傳媒為66.2%、Lai傳媒為65.8%）。綜上，可歸納出以下觀察：「在縣內住宅電話為抽樣母體且三強鼎立的情境下，十月版風傳媒民調的三位候選人支持度的表態率總和可能有低估的傾向，而且非游陣營的候選人被低估的傾向較為明顯。」
對此，若再將七月與八月兩個版本的《風傳媒》民調、與十一月的《Lai傳媒》民調進行對照，更會發現到：
1. 魏嘉賢支持度的下修速度明顯（從七月的約22.1%、降低至八月的約18.4%、再下修至十月下旬的16.8%）。
2. 張峻與游淑貞的支持度差距縮小（從七月的差距約18%、拉近八月的約10%、到十月下旬的不到3%）。
3. 非游陣營的選民似乎正在進行由下而上式的整合。
由上諸點，目前的花蓮縣長選情似已進入張峻與游淑貞對決的狀態。
魏嘉賢支持度為何會在近期內呈現明顯的下修呢? 其可能的原因如下：魏氏家族對2025不罷傅的聲明，及魏營提出的政見讓縣內結構選民的共鳴度不足。就「2025不罷傅的聲明」來說，前花蓮市長魏木村於十月十三日左右，曾在其個人臉書公開發文提到：「大罷免魏嘉賢可以全力投入，但他毅然選擇讓傅完成對選民的承諾做滿任期，這就是言行一致……」（該貼文隨後已被刪除）。這段發言讓花蓮過去支持罷免傅崐萁的公民與進步陣營頓感錯愕，產生了一種「真相大白」的背叛感，連帶強烈衝擊了原先寄望於魏嘉賢的罷傅支持者基礎。再看「政見的共鳴度」，魏嘉賢努力提出的「未來存摺」與花蓮對外交通等政見，但在給予選民感受上似陷雙重困境：「未來存摺」帶有濃度不小的「文青說理風格」，對佔花蓮選舉人數大宗的中高齡選民而言，存在極大的轉譯障礙與溝通隔閡；後者則酷似花蓮王過去慣用的「大型交通建設宣示」，反而引發進步派與知識選民對「傅氏政見翻版」的反感。這種「立場搖擺失去進步基本盤」與「政見失焦無法吸納年紀較大選民」的雙重夾擊，或許正是魏嘉賢在十月及十一月民調中落至第三、且支持度遭張峻拉開明顯差距的核心主因。
張峻自九月籌組花蓮改革治理聯盟以來，獲得和碩集團董事長童子賢、行政院政務委員季連成、國內知名大學教授與學者、臺灣省商業會頭人、縣內跨黨派政治人物與各行業意見領袖、公民運動組織等力量的支持，讓張峻的選舉氣勢從九月開始扶搖直上到現在。這股氣勢在十月十七日下午的競總成立現場達到一個高峰，因為有超過6,000位的花蓮縣民不分黨派，湧入競總會場並期待張峻能由下而上破圈，整合所有想要翻轉花蓮王的恩庇侍從治理體制力量，並向全國公開展現這股近年在花蓮所罕見的驚人政治力量 — 「花蓮流」。花蓮流其實是在展現：「目前任何一位花蓮人只要願意挺身而出，承擔改變花蓮現下惡狀的大責，無論其出身與背景為何，就能聚合提升花蓮向上的社會力量，透過這股力量並結合專業來訴求花蓮可翻轉並治理得更好的具體框架，形成找回身為花蓮人是光榮的政治認同勢流」的進步意涵。而這，應該是張峻陣營催化的花蓮流在其總部成立後發酵數天的「勢」，並在十月下旬進行的民調中浮現：「張峻支持度持續上升、與游淑貞進入交叉對決局面」的樣態。
四、 最後三周翻轉花蓮成功的關鍵 — 花蓮流
前省長宋楚瑜於十月底到花蓮看了漁港無冰可用問題，並言及「縣政府怎會拖兩年這麼久還沒協助解決」。從地方產業基礎設施拖延兩年未解，到近日內的縣府人事地震，曝露了現有治理體制的失能與蠻橫；其中，廣受縣民肯定的前衛生局長朱家祥，因「堅持行政中立而遭辭退局長、並要求轉任參議」的近乎粗暴式的對待，震驚了花蓮各界。花蓮王夫婦如何人治花蓮，全國乃至花蓮輿論已有定見；然而，縣府現已進入看守狀態，卻還是在人事與預算編列為所欲為、並不負責任地濫開社會福利支票、不禁讓人對花蓮未來的財政永續承載力捏把超級冷汗。
花蓮人是很有智慧的，也給了花蓮王夫婦夠久的服務機會；但是，花蓮王夫婦真的有為花蓮的建設與繁榮，做出什麼能讓花蓮人感到光榮並讓國人豎起大拇指的具體成績呢? 如果有，為什麼童子賢過去慷慨回饋花蓮，卻還要在今年大聲疾呼支持翻轉花蓮，翻轉成功之後大舉引領比他公司市值還大的企業一起投資花蓮？如果花蓮縣政府會尊重專業與遵守法治，為什麼要蠻橫地對待朱家祥? 如果連朱家祥都能被人為恣意式的撤換，那麼能繼續寄望只會延續這種粗魯治理縣政模式的縣長候選人嗎? 甚至，目前也沒看到這樣的候選人對此舉有任何的譴責或聲援，是要如何讓縣民相信其能成為縣民未來的靠山? 最後，如果連一個展現行政中立的政務官都可能無法有效保護的團隊，又如何談得上守護全體縣民?
所以，能否成功翻轉目前的縣政治理模式，似乎還得端視前述花蓮流在最後三周的如何發展。如果張峻與童子賢領軍的改革治理專業團隊，能在最後提出像是利用新增的統籌分配稅款來建設並治理東部最好城市的藍圖、優化地方稅制並打造友善企業投資與經營花蓮的環境、透過花蓮學的風土文化教育機制來建立發展各鄉鎮的創生經濟等擴張支持量能的「系列政見誌」，加以運用來催化並強化還在觀望的選民支持張峻，吸引他們加入花蓮流並在縣內各鄉鎮產生共伴效應，相信會是張峻這次翻轉成功與否的關鍵所在。
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