友邦巴拉圭總統捲入大型銀行倒閉風波宣布辭職　央行總裁也下台

台灣友邦巴拉圭總統潘尼亞5日因Ueno Bank倒閉遭接管引爆嚴重金融危機宣布辭職。他表示：「如果我曾在任何時刻辜負人民，我想向大家道歉。我從未打算辜負你們對我的信任」，強調辭職是為了維護國家穩定、社會和平及民主制度。

Ueno Bank迅速崛起　潘尼亞涉利益牽連

Ueno Bank是巴拉圭的一家大型數位銀行，該銀行在不到5年的時間內迅速崛起，並管理大量公款及退休金。2025年至2026年間，巴拉圭中央銀行（BCP）稽查發現Ueno Bank向關係企業提供高風險貸款，且資本適足率跌至法定標準的一半以下。

巴拉圭金融監管機關3日清晨接管Ueno Bank，凍結數百萬名巴拉圭民眾的存款，其中包括退休人士，並引發大規模抗議。在這個國家，約每3人就有1人將存款存放在該銀行。

由於該行與政府關係密切、持有大量公共資金，且潘尼亞（Santiago Peña Palacios）及央行總裁與該銀行背景有利益牽連，這場金融危機迅速演變成全國性政治抗議，最終導致潘尼亞宣布辭職。

潘尼亞辭職後　將由副總統接任

綜合彭博等外媒報導，巴拉圭首都亞松森經歷動盪的一天，到了5日下午晚些時候，局勢更加混亂。參議院未能達到法定開會人數，因此無法就是否接受潘尼亞的辭呈，或改以強制方式將他免職進行預定表決。當地廣播電視台ABC播出的畫面顯示，附近抗議民眾與警方發生衝突。

身為美國總統川普重要盟友的潘尼亞，先前已遭眾議院一致通過彈劾案，但他離職所採取的法律途徑，可能決定他是否仍享有免於刑事起訴的豁免權。一旦總統職位出缺，巴拉圭副總統阿里亞納（Pedro Alliana）將接任總統。阿里亞納先前也曾在眾議院面臨彈劾，但成功躲過免職危機。

涉嫌政商利益勾結　央行總裁也辭職

潘尼亞的盟友相繼棄他而去，使他的政治垮台迅速發生，但導致他失勢的種種因素，其實早在數年前便已逐漸形成。潘尼亞去年出售持股前，曾持有Ueno Bank母公司巴斯克斯集團（Grupo Vázquez）的股份，該集團由巴拉圭首富巴斯克斯（Miguel Vázquez）掌控。批評者指出存在利益衝突之際，政府存放於Ueno Bank的存款也從潘尼亞2023年上任時的0元激增至今年稍早的逾8億美元（約265.16億新台幣）。

潘尼亞還親自挑選一名前Ueno Bank高階主管出任央行總裁。隨著該銀行業務迅速擴張卻未受到有效監管，政府與銀行關係密切、監督不力等問題引發外界檢視。央行總裁卡瓦洛（Carlos Carvallo）本週已辭職，巴斯克斯目前則遭到逮捕。

當地媒體近日報導，監管機關證實，Ueno Bank曾向與巴斯克斯集團有關聯的企業放貸，而這些企業均由同一人掌控。相關貸款金額遠超法定上限，甚至超過銀行本身的價值，而且未被正確分類。

5日上午，巴拉圭國會議員正式啟動彈劾程序。曾任總統、目前是執政黨紅黨（Colorado Party）領袖且具強大政治影響力的卡提斯（Horacio Cartes）公開支持讓潘尼亞下台。

川普政府與潘尼亞親商的政府建立了密切關係。上個月，美國副國務卿藍道（Christopher Landau）在亞松森會晤潘尼亞，並表示，隨著川普尋求拉近與拉丁美洲的關係，巴拉圭在美國外交布局中「扮演非常關鍵的區域角色」。訪問結束後，潘尼亞飛往華盛頓，與美國財政部長貝森特（Scott Bessent）會面，討論關鍵礦產及經濟合作。

同樣曾與潘尼亞會面的美國國務卿盧比歐（Marco Rubio），也曾將巴拉圭稱為美國盟友的典範。巴拉圭是南美洲唯一正式承認台灣的國家。這項長期外交立場使巴拉圭與北京關係緊張，而巴拉圭領導人則尋求與美國保持一致。