裁罰落差…颱風闖警戒區47件 僅罰6件
海巡署去年起對颱風期間擅闖警戒區者逕行舉發,移送地方政府依災害防救法裁處,盼遏阻民眾冒險。但海委會去年十一月公布階段統計,當時廿件舉發案,有九件因地方認定「情節輕微」不罰;今年截至十月廿九日舉發四十七件,僅六件裁罰、四十一件裁處中。
薔琵颱風期間,海巡署舉發十五件,宜蘭六件、花東七件,高雄、屏東各一件。墾丁有外籍遊客越過封鎖線準備下水;宜蘭南澳兩名男子開小貨車闖管制沙灘,未帶證件還得由警方查明身分;花蓮高巢農場四人擅闖,海巡出動四車八人查處。高雄一名女子受困消波塊,海巡、警消出動搜救。
去年八月釣客在堤防外遭大浪捲走,海巡署改變過去以勸導為主的作法,採「媒體公開勸導、現場逕予開單」,違規者移送地方政府,依災害防救法可處五萬至廿五萬元罰鍰。
然而,舉發案件移送地方政府後,部分卻未獲裁罰,讓原本要阻止民眾冒險的保命禁令,在最後一關打了折扣。海巡署統計,去年全年舉發廿七件,裁罰十件,另十七件未裁罰。海巡人員冒險在岸邊蒐證,最後罰不罰卻由地方決定,憂心民眾可能心存僥倖。
海委會主委管碧玲十月在行政院會提出裁罰落差,指出地方若不確實裁罰,將打擊第一線執法威信。閣揆卓榮泰表達全力支持,強調裁罰不是目的,而是遏止不當行為、保護國人安全,責成地方配合。
管碧玲點名新北市等地方政府要落實裁罰,新北市府表示,海巡移送案件須經陳述意見等調查程序,部分尚未結案,若違規事證明確,將依法裁處。
陳姓海巡人員說,有人颱風天仍愛觀浪、釣魚、戲水,浪高可能達四、五公尺,一旦遇險,不只危及自己,也得動員海巡、警消救援。