中美關係|中方傳不滿美國籌備倉促 CEO團難成行投資保護無進展 「習特會」預期降溫
美中元首預計本月底在北京舉行新一輪「習特會」,但市場對會晤能否帶來實質經貿突破愈趨審慎。路透引述5名了解籌備情況的知情人士指,今次峰會料難為即使是有限度的經貿與投資關係重啟創造空間,更多將以「維持現狀、管控風險」為主軸。
報道指出,美國商界領袖至今仍未爭取到部分人士原本期望的行政總裁(CEO)代表團隨行安排,與近年加拿大、英國及德國領導人到訪北京時高規格商務代表團成行形成鮮明對比。另一方面,也未見跡象顯示北京能在此次會晤中,為中國企業爭取到具體的對美投資保護承諾,令在美中資企業在面對安全審查及政治風險時,短期內仍難獲明確「護身符」。
知情人士透露,伴隨峰會而來的,是中方對特朗普政府臨時、倉促籌備的不滿情緒。類國事訪問通常需要數月精心安排,而華府近期才啟動跨部門工作層級會議,留給雙方協調的時間非常有限。
消息又指,美國駐華大使龐德偉(David Perdue)正積極推動組建一個CEO代表團,相關官員已在中國對部分企業作試探性接觸。不過,與財政部共同主導峰會議程的美國貿易代表辦公室(USTR)對讓CEO隨團持保留態度,希望將重點鎖定在「管控型貿易」,避免外界將本次訪華解讀為美中關係全面「解凍」信號。惟消息人士指,不排除特朗普團隊在最後一刻「拼湊」精簡版CEO團,但目前相關安排仍充滿變數。
報道稱,北京希望藉峰會尋求更明確的安全保證,以降低中國企業對美投資風險,尤其是在字節跳動被迫出售TikTok美國業務之後,中資赴美投資的政治敏感度與不確定性明顯上升。
美國智庫布魯金斯學會中國事務專家何瑞恩(Ryan Hass)直言,這次訪問「看起來像是一場不斷縮水的國事訪問」,此行目標似乎每日都在調低。盡管如此,部分美企仍寄望特朗普此行,能在已談及的大豆採購、波音飛機訂單之外,額外爭取更廣泛的市場准入與監管明朗度。
就兩國元首面,外長王毅早前在全國人大期間表示,今年是中美關係的「大年」,高層交往議程「已經擺在我們的桌面上」,接下來需要雙方「作出周密的準備,營造適宜的環境,管控存在的分歧,排除不必要的干擾」,並稱2026年有望成為中美關係走向健康、穩定、可持續發展的標誌性年份。他強調中方態度始終積極開放,但關鍵在於美方能否「相向而行」,相關表態被視為間接證實特朗普最快月底訪華的可能性。