分階段禁加味煙 議員指傳統煙定義欠嚴謹憂難定罪
政府早前提出控煙10招,當中包括於2027年第二季起分階段禁止加味煙,列明逾2,000種添加劑不可加入到傳統煙當中,《2025年控煙法例(修訂)條例草案》委員會今日(30日)舉行會議,議員謝偉俊關注當局如何分辯傳統吸煙產品成份上的定義,強調立法後進行檢控及定罪都要相當嚴謹,成分要相當清楚才可以令法庭在毫無疑點下定罪,否則只「得個講字,得到嚇字」,質疑是否有信心可以成功定罪,強調立法無論輕重都要解釋清楚,「你哋過到(立法)依一關都好,你將來嘅檢控工作都係做唔到,你得個講字,或者令香港個法治金漆更加受破壞,你夾硬嚟都得,好多野都夾硬嚟架啦依家,問題係你夾硬嚟之後拖累埋司法部門落去,你點做檢控工作?」
當局指,今次的政策原意是針對加味煙的添加劑,並不預期有關成分在傳統吸煙產品中常見出現,已顧及海做加味煙的禁令,只要符合海外加味煙禁令,亦會符合香港要求。又指額外注入的添加劑,在科學上絕對可以查證得到。
謝偉俊又指當局列出2,000多種添加劑,範圍相當廣闊,質疑「傳統煙都有依啲材料喺入面,而導致到所有傳統煙都禁晒。」當局指,今次的政策原意是針對加味煙的添加劑,並不預期有關成分在傳統吸煙產品中常見出現,只要符合海外加味煙禁令,亦會符合香港要求。又指額外注入的添加劑,在科學上絕對可以查證得到。當局亦強調控煙的工作全以科學為本,指明添加劑都是參照外國經驗,而香港香煙都是進口煙,強調並非隨意「左抄右抄」。
議員邵家輝指出當局想禁加味煙,可以參考加拿大等其他已實施法例的國家,但當局參考加拿大後,又自行添加多種添加劑,他指煙草商會曾反映,如按照當局現行的添加劑列表並不切實可行,「假設聽日立法,後日開始唔畀賣,唔係果味煙喺香港冇得買,係全香港所有煙草產品要即時落架。」
當局回應指出,「從煙草商角度,當然唔希望有依個禁令出現。」並表示明白煙草商的擔憂,但亦指煙草商應清楚自身的煙草產品有何物質,香港更未有倣效加拿大禁薄荷煙,「見唔到一個情況,係會令到一喲合規、正常嘅煙草產品係嚟唔到香港。」
議員江玉歡則指出,指明添加劑中包括生果及蔬菜的抽取物,傳統香煙中亦包括數千個物質,煙紙中亦有機會含有相關抽取物。當局回應指,禁用的添加劑分六大類,包括為添加味道的添加劑等,清單範圍涵蓋2,000多個成分,將可涵蓋所有可能用於煙草調味的成分。
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