中國救市：救市措施新聞發佈會內容簡要
中國救市︰國新辦舉行新聞發佈會，介紹「系統落實一攬子增量政策扎實推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好」有關情況，綜合性政策旨在全面提振經濟，穩定金融市場，重振投資者信心。出席發佈會的是國家發展改革委主任鄭柵潔和副主任劉蘇社、趙辰昕、李春臨、鄭備。這次"一正四副"的配置，實屬罕見。
中國救市︰新聞發佈會內容簡要 (持續更新)
國家發改委主任鄭柵潔表示:
- 剛結束的十一假期市場消費旺盛,對實現全年經濟社會發展目標充滿信心。
- 針對當前經濟運行中的新情況新問題,黨中央、國務院加力推出一攬子增量政策,推動經濟持續回升向好。
- 目前7000億元中央預算內投資已全部下發。1萬億元超長期特別國債已全部下達到地方。明年將繼續發行超長期特別國債。
- 研究擴大專項債用於資本金的領域、規模和比例,加快出台具體改革措施。
- 利用專項債等支持盤活存量閒置土地,加快消化存量商品房,降低存量房貸利率。
- 建立支持小微企業融資協調機制,指導金融機構提供融資支持。
- 努力提振資本市場,引導長期資金入市,支持上市公司併購重組,推進公募基金改革等。
國家發改委副主任劉蘇社表示:
- 本月底將提前下達明年1000億元"兩重"項目清單和1000億元中央預算內投資計劃。
- 正研究擴大地方政府專項債支持範圍,擴大用作資本金的領域、規模和比例等。
國家發改委副主任趙辰昕表示:
- 前三季度經濟發展仍能保持總體平穩、穩中有進的態勢。
- 隨著各項政策落地見效,市場信心正在不斷改善,有信心實現全年經濟社會發展預期目標。
中國救市：市傳「三支箭」救市措施
第一支箭:大幅增加公共預算支出
主要內容:
- 年底新增專項債1.3萬億元人民幣
- 新增長期特別國債5000億元人民幣
- 中央對地方額外轉移支付5萬億元
- 增發長期化民幣國債,每月1000億到5000億不等
這些措施旨在通過增加政府支出來刺激經濟增長,特別是在基礎設施和重點項目方面的投資。
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第二支箭:增加民生補助
主要內容:
- 年底突擊補助增加1萬億元
- 鄉村建設補助增加1.8萬億元
- 考慮向最貧困群體"派錢",確保生活水平不低於當地最低工資標準
這些措施旨在直接改善民眾生活,尤其是弱勢群體,同時也能刺激消費,促進經濟復甦。
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第三支箭:稅制改革
主要內容:
- 增加地方稅權
- 大規模減稅
- 個人所得稅起征點可能從5000元提高到8000元
- 企業所得稅可能從25%下調至20%
- 中小企業所得稅可能從5%降至0.5%
這些稅制改革旨在減輕個人和企業的稅務負擔,刺激消費和投資,促進經濟增長。
中國救市︰9月底「一行一局一會」救市
為挽救居民消費和樓市信心，中國「一行一局一會」於9月底傾巢而出，火力全開救市，送出降準、降息、降存量房貸利率、降二套房房貸最低首付比例等的政策組合拳；同時創設新的貨幣政策工具支持股票市場穩定發展、更提出研究平準基金
人民銀行的關鍵舉措
中國人民銀行作為此次救市行動的核心力量，推出了一系列重要政策：
降準降息：
計劃下調存款準備金率0.5個百分點
降低政策利率（7天逆回購操作利率）0.2個百分點至1.5%
房貸政策調整：
降低存量房貸利率，平均降幅約0.5個百分點
統一首套和二套房貸最低首付比例，二套房貸款最低首付比例下調至15%
創新金融工具：
創設證券、基金、保險公司互換便利，首期操作規模5000億元人民幣
設立股票回購增持專項再貸款，首期額度3000億元人民幣
研究平準基金：旨在進一步穩定市場
這些措施旨在降低融資成本，提高市場流動性，並特別關注房地產市場的穩定。
證監會的市場支持政策
證監會推出了一系列措施來支持資本市場發展：
- 推動中長期資金入市
- 發布促進併購重組措施
- 研究制定上市公司市值管理指引
- 支持中央匯金公司加大增持力度
- 大力發展權益類公募基金
- 鼓勵上市公司進行產業整合和戰略新興產業併購
這些政策旨在增強市場活力，提升上市公司質量，吸引更多長期資金進入股市。
金融監管總局的穩定策略
金融監管總局推出了多項措施來穩定金融體系：
- 計劃增加6家大型商業銀行的核心一級資本
- 擴大銀行系金融資產投資公司股權投資試點範圍
- 優化續貸政策，擴大受惠企業範圍
- 支持保險機構設立私募證券投資基金
- 鼓勵理財公司、信託公司加強權益投資能力建設
這些措施旨在增強金融機構的抗風險能力，同時促進金融資源向實體經濟流動。
救市措施對經濟的潛在影響
- 刺激消費：通過可能的減稅和"派錢"措施，直接提振居民消費能力
- 穩定房市：降低房貸利率和首付比例，有助於提振房地產市場信心
- 活躍股市：通過多項措施吸引長期資金入市，有望提振股市表現
- 降低融資成本：降準降息將有效降低企業融資成本，促進實體經濟發展
- 促進產業升級：鼓勵併購重組和戰略新興產業投資，加速產業結構優化
常見問題解答（FAQ）
這次救市措施與以往有何不同？
這次救市措施被認為是史上規模最大、力度最強的一次，涉及範圍廣泛，包括貨幣政策、財政政策和資本市場政策等多個層面。
這些措施何時會見效？
短期內可能會看到股市和房市的積極反應，但對實體經濟的影響可能需要幾個月甚至更長時間才能顯現。
這些措施會帶來通貨膨脹風險嗎？
雖然大規模刺激措施可能帶來通脹壓力，但目前中國面臨的主要是通縮風險，因此這些措施更多被視為必要的經濟穩定工具。
普通投資者如何從這些政策中受益？
投資者可以關注受益於政策的行業和公司，如銀行、房地產、基建相關企業等。同時，隨著資本市場改革深化，長期投資價值型企業可能會有更好表現。