施政報告2024｜李家超：烈酒稅下調 進口價$200以上稅率減至10% 加強大灣區醫療協作 擴展醫療券大灣區試點
行政長官李家超今日（16日）發表其任內第三份《施政報告》，主題是「齊改革、同發展、惠民生、建未來」。而施政報告當中部分重點，包括減烈酒稅、推動醫療體制改革、推動體育發展、推動新能源發展等。
施政報告2024重點｜#1 減烈酒稅 促進烈酒貿易
即日起，進口價200元以上的烈酒（酒精濃度多於30%的酒類），200元以上部分的稅率由100%減至10%，而200元及以下部分，及進口價在200元或以下的烈酒，稅率則維持不變。
施政報告2024重點｜#2 改革藥械審批制度
政府會加快改革藥械審批制度，包括：擴展「1+」審批機制至所有新藥，包括疫苗及先進療法製品，完善評審制度以加快註冊，體現「好藥港用」；落實「香港藥械監管中心」成立時間表和邁向「第一層審批」路線圖，制訂藥械研發支援策略和措施；及推進規管醫療器械立法準備工作。
施政報告2024重點｜#3 加強生物醫藥技術研發轉化
政府會全方位提升香港臨床試驗能力及推動創新生物醫藥成果轉化，包括：港深共同建設「大灣區臨床試驗協作平台」，拓展研發網絡加快臨床試驗；成立「真實世界研究及應用中心」，推動港深合作結合「港澳藥械通」數據，加快新藥在香港、內地和國外審批上市；及支持在香港進行先進生物醫藥技術研發、臨床試驗及應用，吸引全球頂尖創新企業和研發機構落戶香港。
施政報告2024重點｜#4 推動新能源發展
政府除了會在新能源運輸基金預留約7.5億元，資助的士業界和專營巴士公司購置電動車輛，並推出氫燃料電池重型車輛資助試驗計劃之外，更會進一步推動新能源發展，包括：０設立可持續航空燃料（SAF）用量目標 —— 加快航空業碳減排，滿足國際航空公司對SAF日益增加的需求；發展可持續航空和綠色船用燃料供應鏈 —— 會就供需情況、存儲、加注等作長遠產業發展規劃；及推動綠氫和低碳氫能 —— 積極協助業界建設太陽能製氫裝置作為產業示範，明年提交條例草案，確保氫燃料安全使用。政府亦會擬備香港氫能標準認證模式。
施政報告2024重點｜#5 推動體育發展
政府將繼續推進體育普及化、精英化、盛事化、專業化和產業化發展，例如會重新檢視香港大球場改建計劃，確保啟德體育園和香港大球場發揮協同效應；另亦會加強精英運動員和教練發展 —— 政府已邀請香港體育學院檢討運動員（包括殘疾運動員）直接資助機制，優化培訓系統，並成立委員會督導運動醫學及運動科學發展。政府亦會加強教練培訓，探討建立統一教練認證制度的可行性。此外，促進體育活動普及化 —— 提供更多體育及康樂設施，包括興建一個可舉辦國際級別比賽的游泳館和一個設有劍擊訓練及比賽設備的體育館，並把新興體育活動資助先導計劃恆常化；改革體育總會管治 —— 中國香港體育協會暨奧林匹克委員會將完成「體育總會機構管治和運作」檢討並提出建議，確保體育總會能高效運作，讓運動員（包括殘疾運動員）在公平和專業環境下發揮潛能；及發展體育產業主場經濟 —— 政府會繼續支持運動員參加各類賽事，並充分利用啟德體育園和其他現有場地主辦多項大型國際賽事，讓港隊在主場作賽，建立觀眾群，有利體育產業長遠發展。
施政報告2024重點｜#6 打造啟德體育園為體育和盛事地標
將在明年第一季啟用的啟德體育園，是香港歷來最大型體育基建，有助推動體育發展，並帶動休閒娛樂及旅遊業等產業和盛事經濟的發展。
政務司司長領導的「啟德體育園跨部門工作小組」會加強督導體育園順利落成啟用和宣傳，促進體育盛事、創新娛樂、餐飲、會議展覽和旅遊協同發展，並就安全部署、人群管理和突發事故處理等作充分預案和演練。
施政報告2024重點｜#7 加強大灣區醫療協作
透過粵港合作，擴展「長者醫療券大灣區試點計劃」至大灣區九個內地城市；利用醫健通平台，擴大跨境醫療紀錄互通；探索以河套深港科技創新合作區的「大灣區臨床試驗協作平台」及「真實世界研究及應用中心」，打通數據、樣本、藥械跨境應用，加速醫療創新產業發展；加強協作在大灣區內推動與國際接軌的專科培訓。
施政報告2024重點｜#8 發展銀髮經濟
政府將成立「促進銀髮經濟工作組」，由政務司副司長任組長，循五範疇推出措施：
- 促進「銀色消費」 —— 與各界構建樂齡友善消費，鼓勵在業務上加入銀髮經濟元素，例如長者折扣，並保障年長消費者權益；
- 發展「銀色產業」 —— 推動樂齡產品市場化及產業化，整合資助資源，推動商界提供產品，擴展市場；
- 推廣「銀色品質保證」 —— 推動樂齡產品認證，提升認受性及吸引力，並對接海內外標準，拓展銷售網；
- 推廣「銀色財務及保障安排」 —— 協助長者作妥善財務安排並加強保障，包括推廣香港按揭證券公司轄下的退休理財產品、長者投資者教育等；及
- 釋放「銀色生產動力」 —— 循再培訓及再就業等方向，協助釋放長者的生產力。
施政報告2024重點｜#9 推進基層醫療發展
政府會全方位推進基層醫療發展，包括：立法強化基層醫療管治架構，賦權基層醫療署設立質素保證及監察機制；制訂社區藥物名冊及推出社區藥房計劃，配合集中採購和社區網絡，令市民可以更方便地獲得價錢相宜的基層醫療藥物；訂立全生命周期健康促進策略，按不同年齡和健康狀況制訂市民健康管理計劃；重整母嬰健康及家庭計劃服務，加強生育輔導及育兒教育，促進健康生育；強化「全校園健康計劃」，為每間學校建議針對性校本措施，改善體能活動和飲食等安排，提升學生身心健康。
還有，將更多地區康健站擴充為中心並擴展服務網絡，整合婦女健康中心和長者健康中心服務；擴大「慢性疾病共同治理先導計劃」至血脂檢查；定位醫管局普通科門診專為弱勢社群提供全面基層醫療服務；針對常見癌症以風險為本逐步制訂篩查計劃，包括乳癌篩查、研究人工智能協助肺癌篩查，以及推行乙型肝炎篩查以防治肝癌；推出「青少年護齒共同治理先導計劃」鼓勵預防牙患，及「社區牙科支援計劃」加強為弱勢社群包括有經濟困難長者提供牙科服務，接替關愛基金牙科資助項目，並為學前兒童增設預防性牙科服務；及繼續推行控煙。
施政報告2024重點｜#10 提升公私營醫療服務
政府會強化醫管局的公營醫療服務，包括：探討收費架構及水平，以達致鼓勵慎用服務，引導資源至最有需要及危重病病人，增加支援有經濟困難患者，並加強公共醫療服務針對性補貼在財政方面的可持續性；加強公營醫療集中各聯網藥械採購，提升議價能力，並且更快更主動將有效及符成本效益的創新藥引入藥物名冊；運用香港基因組中心基因數據，制訂遺傳及罕見病目錄，以助臨床團隊及早診斷和治療，並支援相關研究及臨床試驗，發展精準醫療；在香港兒童醫院全面整合各聯網兒科，並開拓更多先進醫療服務，更好發揮兒童醫院功能；敲定第二個醫院發展計劃項目和時間表，配合北都發展及地區需要；按國家認證標準建設首間中風中心及第二間胸痛中心；優化專科門診的分流制度和轉介安排，包括設立跨專科綜合門診，免卻需要多重轉介；及提升白內障手術量至少兩成。
施政報告2024重點｜#11 支持籌建第三所醫學院
推廣早前通過的法律框架，積極引入非本地醫生、護士和牙醫，增加人手。同時，為增加醫生，並配合香港發展成國際醫療創新樞紐，除增加現有兩所醫學院培訓學額外，政府支持本地大學籌建第三所醫學院，將成立工作組邀請有意開設新醫學院的大學提交建議書。政府會於北都牛潭尾預留土地，發展新醫學院校舍及新綜合醫教研醫院。Text：Fion
參考資料：《行政長官2024年施政報告》
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