衞生署明年成立藥械監管中心 冀自主審批藥物註冊
衞生署明年底前成立香港藥物及醫療器械監管中心,並開始分階段進行第一層審批新藥註冊機制。署方指,建立第一層審批機制,意味香港能自主審批藥物註冊申請,毋須依賴海外藥物監管機構註冊許可。創新、有效及安全的藥物,能第一時間在香港上市,製藥企業亦能將研發資源及預算直接投入香港。
衞生署指,期望成立藥械監管中心,加快審批申請。目前已經透過「1+」新藥審批機制,批出11款藥物註冊,全部都在150日內完成,在全球屬於數一數二。署方亦設有新藥審批承諾,要求九成申請在3個月內完成。
審批藥物採風險低安全性高方式
衞生署指,第一層審批機制在明年至2030年分階段落成,採用風險低和安全性高的方式,會先審批化學藥延伸應用,如改變藥物用途及劑量申請,之後再擴展至生物藥、非首創藥物,最後應用在所有藥物。衞生署指目標建立自主能力,評估藥廠提交的研究資料、原始數據及生產品質控制等,藥物上市後亦有風險管理規劃,審視藥物安全及效能。
至於新制度會否加入國家安全的條款,衞生署指在地緣政治下,藥物及器械不能只依賴某些地區,建立自主藥物審批機制,令藥物採購更多元。但署方不會設定硬指標,規定審批中國製及海外製藥物比例。
將定兩條新法律 重組現有管理單位
衞生署計劃訂立兩條新的藥械監管法律,包括賦權監管中心監管中西藥的權力,及監管醫療器械,目前正在草擬階段,目標明年提交立法會審議。同時計劃修訂現行監管中藥和西藥的兩項相關條例,配合今年第四季公布的中醫藥發展藍圖,全面完善中西藥監管框架。
署方表示,將提升專業體系同事能力、安排海外專家來港培訓,並重組及整合現有分別規管中西藥及醫療器材的單位。監管中心成立初期隸屬衞生署,長遠目標成為獨立權威機構。衞生署明年起推出國際最佳作業方式,務求與國際標準接軌,目標是2027年加入國際醫療法規協調會議,成為監管機構成員。