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健康

法官都告輸!政府補助不孕卻不能減稅?全自費診所「黑帳」曝光

康健雜誌

更新於 06月10日03:53 • 發布於 06月10日03:53 • 出處/康健雜誌 文/邱宜君 圖/photoAC
法官都告輸!政府補助不孕卻不能減稅?全自費診所「黑帳」曝光

你的醫療單據可以用來報稅嗎?一名女法官接受不孕症治療,高額醫療費用報稅被打回票,打6年官司也敗訴,卻就此揭開法令漏洞:全台1,500家全自費診所,僅有6家的醫療費用可報稅。

在台北市某醫院生殖中心花了將近55萬元,38歲的V小姐終於成功懷孕,從大約1年的療程「畢業」。V小姐說,人工生殖的未知數很多,任何環節生變,都可能導致流程重跑、費用加倍。相較於許多人投入3、4年,付出2、3百萬元,自己1年畢業,已經算很快。

全自費的療程,從諮詢、抽血、超音波、拿藥、取卵、檢查等等,每一項的都是以「萬元」為單位,加起來動輒7萬、10萬。

因為費用高昂,收費、收據、報稅都是不孕社群的熱門話題。網友會交流,某知名診所只收現金,另一間知名診所都不開收據,還有些診所強調「醫療機構免開發票」,讓人誤以為這就等於免開收據。不孕症的醫療費這麼高,民眾能否列舉扣除,卻掌握在就診院所手裡。

一趟求子療程關卡重重,收費、收據、報稅都有陷阱

V小姐回憶,第1次取到15個卵,品質夠好的受精卵有3顆,3顆都做染色體檢查,要7萬5千元,結果2顆確定異常,1顆有高異常風險,只好從取卵重來。此外,藥費也相當驚人,每天打肝素,1針550元,12週打下來就要花費將近5萬元;安胎藥1顆65元,最多1天8顆,最少4顆,算起來整個孕期也要8萬多元。

平日要上班,V小姐固定週六回診,每次大約要3小時,離院前用App刷卡繳費,再去自助機台印1張只有總金額的收據。若想要明細,回診當天去人工櫃台排隊,即可以免費取得;改天再來,就要另付100元。V小姐聽過其他媽媽核對明細才發現被多收錢,她知道明細很重要,但一看到生殖中心爆滿的人潮,她就打消了排隊拿明細的念頭。

V小姐在健保特約的財團法人醫院做治療,醫院有把費用資料上傳給國稅局,所以她打開系統就看到列舉扣除幾十萬,不需要再整理收據。然而,有不少人的稅務資料什麼都沒帶入,就算打行政訴訟爭取權益,還是連一塊錢都不能扣,就像最近媒體報導的一位女法官。

這位法官到北市某知名不孕診所求子,醫療費超過37萬元,但全數不能列舉扣除。原因是這間診所採全自費(不與健保特約),也沒有主動申請通過財政部「會計紀錄完備」的審核要點,所以不符合所得稅法第17條列舉扣除額的規定。法官為此打了6年的行政訴訟,最後仍敗訴。

關鍵在於她所求診的是「全自費診所」。根據《所得稅法》第17條規定,支付給「公立醫院、健保特約醫療院所、財政部認定其會計紀錄完備正確的醫院或診所」的醫療費,才能列舉扣除。若是到全自費醫療的私人醫院或診所,沒有主動接受審核成為「會計紀錄完備正確的醫院或診所」,就醫患者的醫療費都會被國稅局拒絕列舉扣除。

補助名單≠可減稅診所,政府資訊落差釀雙重標準

衛福部為了提振低迷的生育率,2021年起,補助民眾接受人工生殖療程,並公布醫療院所名單共102家,其中13家診所沒有健保,僅2家會計紀錄完備正確,患者可以收據列舉扣除報稅。若以全台而言,共有超過1500家診所不參加健保,經財政部認證為「會計紀錄完備正確」的診所僅6家,也就是說,在全自費診所就醫,絕大多數都不可以報稅減免。

然而,一般人卻對此毫無所知,直到5月初,媒體報導該法官判例,外界才注意到政府大力鼓吹的不孕治療,報稅竟有雙重標準,衛福部也為此更新名單,將健保特約院所加註星號,並於名單最末附上財政部公布「會計紀錄完備正確之醫院(診所)名單」連結以供查閱。

「很多人都遇到同樣的問題,要感謝這個法官讓部會之間規定脫鉤的問題被看見,」消費者文教基金會董事、律師兼會計師林佳穎表示,有參加健保的院所,財政部很容易勾稽收入、讓民眾列舉扣除醫療費;對於未加入健保的醫院診所,雖提出會計紀錄完備正確醫院審核要點,但並未強制所有全自費院所都要符合。

如此一來,因為衛福部和財政部的政策未統合,嚴重影響全自費診所就醫者的權益。林佳穎說,問題已經浮上檯面,而且絕對不會只出現在不孕治療,應該一項一項攤開來通盤檢討。

林佳穎表示,不孕症每次治療花費數十萬跑不掉,現在能否減稅,卻掌握在醫療院所手中,對民眾相當不利。就算價格高昂,無法全額扣除,政府也應儘速展開跨部會討論,針對醫療行為的目的和價值提出統一標準,從多少錢以內可以扣除、標準是否因地制宜,到採取標準扣除額或列舉扣除。

在問題尚未解決前,民眾能做的就是拿收據,林佳穎提醒,無論醫療院所有沒有參加健保,無論是否能抵稅、申請保險理賠,都要拿收據,這是行使權益、爭取權益很基本的依據。

「有對等、透明的資訊,才有健康、合法合規的醫病關係。」V小姐說,醫病關係不對等,病人常有名醫信仰,加上自認有求於人,只好妥協配合醫療院所的違法行為,例如交付現金又放棄拿收據。希望社會大眾可以破除名醫信仰,有疑慮就提,有問題就問,該檢舉就檢舉,用行動支持合法、合規的醫療院所,幫助政府收到該收的稅,也充分維護自己付費、報稅的權益。

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