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新聞

「愛國者」選舉|兩場選舉開支預算 15.13 億 立法會選舉宣傳較去屆增 77%

集誌社

發布於 04月09日10:04

2021 年被「完善」了選舉制度,增至 90 席「落實愛國者治港」的新立法會,今年 12月 7 日進行換屆選舉,第 8 屆立法會將維持選出 90 名議員;而選舉委員會界別分組90 席補選則於選前三個月的 9 月 7 日舉行。政制及內地事務局回覆立法會特別財委會表示,兩場選舉開支總預算共 15.13 億元,其中立法會選舉佔 12.8 億元,1.77 億元宣傳開支較上屆預算高出 77%,是近年新高。

有選委會界別議員質疑宣傳費用過高,又指選委會補選平均每席要「幾百萬一位」,希望政府壓縮開支。政制及內地事務局局長曾國衞則指,「選舉期間宣傳會成效會特別大…費用可能增加左,效用相當大亦值得」。

財赤下,政府預算今年兩場選舉花費 15.13 億元,其中立法會換屆選舉預算逾 12 億。(資料相片)

立法會選舉開支預花 12.8 億宣傳費急增 77%

根據預算,選委會補選及立法會換屆選舉,兩場選舉的開支總預算達 15.13億元。其中,今年底立法會換屆選舉預算開支達 12.8 億,當局稱計劃招募 3.7 萬名政府人員參與,單員工開支涉款 2.89 億元;宣傳費預算 1.77 億,是近年;其他開支如租用場地、投票站及點票站、交通費、郵費、印刷費等則預花費 8.14 億元。

翻查 2021 年「完善後」的換屆選舉預算,當年的選舉預算花 10.68 億元,其中員工開支佔 2.17 億、宣傳 1 億、其他開支涉款 7.51 億元。換言之在財赤下,立法會開支預算仍增加兩成,其中單是宣傳已增加 77%、員工開支增幅亦逾 33%。

議員質疑宣傳費過高曾國衞:選舉期間宣傳成效特別大

在今日(9日)的立法會特別財委會上,選委會界別議員、勞聯的林振昇就選舉開支提出問題。他指來屆立法會選舉宣傳費達 1.7 億元,質疑「點解今屆多咁多?上屆我理解,因為新制度,地方選舉劃區又轉過晒,都係要多啲宣傳,但係點解今年需要咁多呢?」他指長遠而言若希望吸引選民登記或投票,是否應從學校教育入手,「效果會畀短時間內投入咁多資源去做更好?」。

政制及內地事務局局長曾國衞回應指,在過去的兩、三次選舉發現,「選舉期間宣傳會成效會特別大,因全城關注,大家對選舉選制度會更清楚」。他續舉例指特別是 2023 年區議會選舉,「大肆宣傳下,在社會各界迴響好正面,大家對完善選舉制度安排,係加深咗好多了解及關注,甚至參與度大家比較熱心去進行」,重申選舉期間「宣傳費用可能增加左,效用相當大亦值得」,會繼續做宣傳。

新思維議員狄志遠就形容,在上屆區議會選舉政府宣傳規模大,「差唔多係舖天蓋地、無孔不入」,但投票率較之前一屆更低。曾國衞就指,香港投票率目前較其他先進國家及城市非特別低。翻查資料,2023年區議會選舉政府展開大規模宣傳,當時宣傳開支約 1.22 億元,仍低於立法會選舉預算的 1.7 億;不過,當年區選投票率仍創回歸以來的史上新低,只有 27.54%。

議員質疑區議會選舉宣傳「無孔不入」,但投率票低,當局則指當年迴響正面,市民更了解完善選舉制度安排。(資料相片)

選委會分組補選 90 席預算 2.33 億平均每席耗 259 萬 

至於在 9 月進行的選委會補選預算為 2.33 億元,擬招募 1500 名政府人員參與,員工開支為 8100 萬元,宣傳預算為 400 萬元,其他開支如租用場地、投票站及點票站等則預花費 1.48 億元。

行政長官李家超今年 3 月中公布選舉消息時,指選委會界別有 1500 名選委,其中 967 名是選任委員、其餘是提名和當然委員;而 967 席選任委員中,有 90 席需補選,「令佢哋可以在換屆選舉界別進行提名和投票」。以 90 席補選議席計算,即平均每席預期花費約 259 萬元。

議員質疑選委會補選每席或耗費幾百萬,要求當局考慮整合票站,壓縮選舉開支。(資料相片)

選委會界別議員林振昇問及,「除番開幾百萬一個位,加上選民人數唔係太多,可能 8、9000 左右,包括團體選民,有冇辦法再壓縮開支?」他建議當局考慮整合票站,又指其他開支提到要租用地方擺物資,反問政府內部是否有不用租金的位置存放,以盡量壓縮選舉開支。

李家超今年三月中公布選舉消息時,指為確保順利辦好「兩場重要選舉」,已指示政制及內地事務局做好準備,在宣傳推廣、選舉工作人員的招募和培訓、投票點票安排、數據系統和保安工作等方面,做好全面部署和應急計劃,「確保第八屆立法會選舉順利舉行,以達至公平公正、廉潔誠實、安全有序和高效的目的,選出新一屆愛國愛港,有能力有擔當的立法會議員,為市民、為香港、為國家服務」。

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