致命工業意外頻生 團體倡調高「平安卡」課堂時間下限
本港不時發生致命工業意外,去年全年便有20宗致命意外,導致24人喪生,今年1月12日至14日的3日內更連續發生3宗致命事故,造成3死8傷。多宗慘劇的發生,引發公眾質疑向建造業工人提供的培訓及考核是否足夠。其中工業傷亡權益會總幹事蕭倩文便指出,現時「平安卡」課程的時長太短,工人在短時間內只能建立有限的安全意識,因此建議勞工處把「平安卡」課堂時間下限調高,增加工人學習時數。
現時工人如從事指定高風險行業、進行高風險工序,或操作高風險機械,必須參加強制性基本安全訓練課程,通過考核並取得「平安卡」。課程內容則涵蓋一般安全事項、高處工作、機械安全等12個範疇,學員完成課程後須在同日接受半小時筆試及實習試,只要出席率達100%,並於考試獲60分或以上即可獲發「平安卡」。
根據勞工處規定,「平安卡」課堂時數不能少於7.5小時,而現時相關課程大多可於一天內完成,時長約7.5至8.5小時。蕭倩文認為,課時太短令導師無法深入講解各種安全須知,只能提供入門程度的教學,而工人在數小時的課程中亦只能建立有限的安全意識,因此認為當局應將課堂時間下限延長到至少約15小時,並可分為兩天進行課程,讓導師有更多時間向學員分享工地中各種意外例子等資訊,並且在傳授技巧上的知識以外,亦必須強調安全意識的重要性,提醒工人別掉以輕心。
勞工處則表示,2023年曾向建造業工會、商會及課程營辦機構等主要持份者調查,大部分受訪者認為現時課時合適,不支持延長至兩日,又指若增加課程時數,會令成本增加及學額減少,導致學費上漲,加重工人輪候時間及負擔,甚至影響部分工人未能及時取得「平安卡」而無法入行,因此現時未有計劃修改課時。勞工處亦表示,報讀課程的學員大多來自基層,學歷水平參差,考試題目不宜過於理論化,因此課程設計重點在於讓工人理解核心職安健概念,以及如何在工地有效應用,預防意外發生。
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