來論｜國安護航賦能香港獨特優勢躍升
6月21日，中央港澳辦公室夏寶龍主任在香港國安法實施5周年論壇的致辭中，深刻闡述了國安法為香港帶來的全域性、變革性、根本性影響，並就統籌高品質發展和高水準安全、加快推進香港由治及興提出明確要求。五年實踐雄辯證明，國安法是香港由治及興的「壓艙石」，在《香港國安法》的護航下，香港社會重歸秩序，法治日臻完善，營商優勢凸顯，愛國情懷昂揚。當前世界正處於百年未有之大變局，香港維護國家安全與發揮獨特優勢的雙重使命，從未如此緊迫。唯有以國安為基、以優勢為刃，香港方能在驚濤駭浪中破浪前行，為國家發展注入強勁動能。
一、築牢安全防線：抵禦風浪的「銅牆鐵壁」
國安法實施成效有目共睹，但風險挑戰遠未根除。夏主任在致辭中提醒香港社會要重視非傳統安全威脅。香港必須要築牢安全防線，以總體國家安全觀為統領，構建全域防護體系。
首先，要築牢金融安全「防火牆」。香港作為國際金融中心，更是國家金融改革的試驗田，面對的風險更加巨大。亟需強化跨市場風險監測，提升應對國際資本異常流動能力。其次，要消除「軟對抗」的生存土壤。硬抗爭雖偃旗息鼓，但一些別有用心的人士繼續利用民生議題、社交網路等煽動社會對立，以「軟對抗」方式破壞社會穩定。香港必須及時解決社會民生的痛點，遏止民生問題政治化，同時依法打擊虛假資訊，防止市民誤信謠言。再次，要警惕外部勢力對校園的滲透。要高度警惕美西方對校園的滲透、對學生的影響，尤其不能忘記大量青年學生被捲入修例風波的慘痛教訓，必須強化校園國安教育，提升學生維護國家安全的意識。
二、深融國家大局：釋放「超級連絡人」的乘數效應
「背靠祖國、聯通世界」是香港核心競爭力所在，以發展來解決國家安全問題，可兼顧發展與安全。可從三個方面發揮香港「超級連絡人」的作用。
一是加快北部都會區建設，打造大灣區「核心引擎」。要儘快完善相關產業政策，鼓勵更多的重點企業落戶北部都會區。目前，河套深港科技創新合作區已彙聚超500家研發機構，未來需打破制度壁壘，推動「深圳研發—香港融資—灣區製造」全鏈條協同。二是完善高層次人才引進政策，加快打造國際高端人才集聚高地。截至2025年2月底，香港各項人才入境計畫共收到45萬宗申請，其中約29萬宗獲批，約19.6萬人才抵港，足以證明香港對於全球人才的吸引力。要確保高層次人才「引得進、用得好、留得住」，特別是要完善子女教育、稅收優惠等政策，建設「國際人才社區」，幫助高層次人才心無旁騖、全身心投入事業。三是升級香港的樞紐功能。未來香港應該不斷提升樞紐功能，例如拓展人民幣離岸市場深度，推動「數位人民幣」跨境場景創新等，充分發揮作為「超級連絡人」的角色作用，進一步吸引全球關注大灣區乃至整個中國的高品質發展。
三、銳意優化治理：破解深層次矛盾的「金鑰匙」
行政主導體制的高效運行是香港發展的制度動力。行政主導體制下，行政長官和特區政府作為特區發展的「當家人」與第一責任人，需充分發揮統籌協調優勢，以堅定決心破除發展壁壘，在經濟、民生、教育等領域精准施策，將改革紅利轉化為市民可感可及的獲得感。正如「特首是特區當家人，校監是大學的當家人」所揭示的權責邏輯，每一層級的 「當家人」都肩負著錨定方向、凝聚合力的使命——行政長官需以全域視野謀劃特區發展藍圖，特區政府需以高效執行力推動政策落地；而高校校監作為學術陣地的領航者，則要立足教育根本任務，將特區發展需求融入人才培養與科研創新，三者協同發力，方能構建起改革發展與治理優化的良性迴圈，為特區長治久安與繁榮發展注入不竭動力。
回望來路，國安法重塑了香港的法治根基與社會生態；展望前程，香港肩負著偉大而光榮的國家使命。當「愛國者治港」深植治理體系，當國際金融中心的光環與科創轉型的活力交相輝映，香港定能化優勢為勝勢。這座城市的命運早已與祖國緊密相連——以安全護髮展，以發展惠民生、促繁榮，東方之珠必將在民族復興的壯闊征程中，綻放出更加璀璨的時代華光。
全國港澳研究會會員
廣西僑聯青年委員會副會長
衛昕
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