修訂《放債人條例》　勞工團體倡明文禁止預繳式收費

當局正就修訂《放債人條例》展開諮詢，今（22日）是最後一日。有勞工團體表示，有不良財務中介與財務公司勾結，收取借貸人額外費用，實際利息超出現時法例規定48%的上限。該團體表示，指現時條例未有清晰定義「本金」、「利息」，導致相關行為要依靠法庭判斷，期望修例明文禁止所有預繳式收費。對於外傭借貸問題，該團體建議針對非華語人士，強制訂立多語言合約保障他們權益。

有勞工團體表示，有不良財務中介與財務公司勾結，扣留事主合約，並以收取中介費、手續費、律師費等名目收取額外費用，實際利息超出現時法例規定48%的上限。該勞工團體指提醒，法例定義上相關收費亦屬於「利息」；而「本金」是實際到手的金額。該團體建議修例明文禁止所有預繳式收費，又指現時條例未有清晰禁止預扣利息，導致「9出」之類的行為需要依靠法庭判斷。

該團體又認為現時48%合法年利率上限仍然偏高，應該下調利息上限，但認為有多方面考慮，例如不能抹煞興業發展。該團體又期望當局強制規定所有廣告及合約清晰列明「年百分率」顯示總借貸成本，不能「電腦計了就算」，讓借貸人作出理性決定並增加市場透明度。

而就外傭無抵押借貸方面，當局2021至2023年間發現相關金額逐年上升，其中2023年已增至60宗，較2022年增加13.2%至7億港元，交易量增加至30宗。該勞工團體表示，多名僱主指外傭透過中介借貸後失蹤，僱主遭財務公司追討「擔保債務」。針對新來港人士、外傭等非華語人士不熟悉條例，該勞工團體建議，強制訂立多語言合約保障他們權益。該團體又建議訂立僱主免責條款，訂明僱主毋須為其私人借貸擔保或還款。

該團體表示，相關中介會誘使當事人重複申請貸款「債冚債」，其無力償還時會透過「收數人」滋擾當事人生活。該團體又認為，目前放債人牌照申請門檻過低，建議要求持牌人須考取相關學位或專業資格試及持續培訓。

該勞工團體引述與當局會面內容，指當局除了外傭借貸亦期望收取其他意見，期望明年可公布欄行政方式可處理的措施，至於借貸公司發行信用卡等法律真空地方，需要透過修例解決。

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