退休投資|黃金ETF或納入強積金 配合房託擴容與「積金易」 積金局目標再降低費用
積金局主席劉麥嘉軒在立法會財經事務委員會會上表示,目前強積金基金已可投資於積金局核准的交易所買賣基金(ETF),但隨着市場發展及產品創新,加上政府正推動香港成為區內黃金交易樞紐,當局下一步將在未來一年內研究容許強積金投資黃金ETF的方向,評估相關產品是否適合作為退休資產配置工具。
她指出,積金局一直檢討及優化強積金可投資資產類別,最近已完成多項檢討工作,包括強積金投資房地產投資信託基金(REITs),並計劃允許強積金投資於深圳及上海證券交易所上市的房託基金,同時取消目前對新加坡、日本、加拿大、法國及荷蘭五個市場核准交易所上市房託基金的投資總額上限,令整體REITs投資規則更一致;待房託正式納入滬深港通的具體安排及時間表落實後,相關調整將會「盡快同步推行」。 她又提到,積金局亦已原則上完成就容許強積金基金投資主動型ETF及在港上市私募股權基金的檢討,並已就前者諮詢業界意見,未來將按風險管理及產品成熟度分階段落實。
談及「積金易」平台進度,劉麥嘉軒表示,目前已有12個強積金受託人、22個強積金計劃成功接駁平台,餘下兩個行業計劃預定分別於今年3月及4月完成上線,屆時全港強積金計劃將全面納入統一電子平台運作。 她預計,「積金易」全面運作後,於下個財政年度強積金平均行政費水平有望降至0.29%左右,較平台推出前的約0.58%幾乎減半;按最新測算,原本預期需時10年才能把行政費降至0.2%至0.25%的目標,現時有信心可在約5年內達成,累積為計劃成員節省的費用有望由原估計的300億至400億元,進一步提升至約500億元水平。
開支管理方面,劉麥嘉軒預計,下個財政年度積金局總開支將再減少約2%,令最近3個年度累計開支降幅約達5%,反映在推動平台建設及監管優化的同時,局方亦致力控制行政成本。 她提到,政府於1998年注資50億元成立積金局,按目前預測,到2027年3月底帳面結餘仍約有21億元,但營運上已錄得持續收支赤字,因此局方計劃檢討現行註冊年費水平及收費機制,目標是在未來逐步實現「用者自付」、收回所有監管及平台運作成本,同時不影響整體費用減幅惠及計劃成員的長遠目標。