角利 – FIFA與球員經理人為利益的角力

拋出與經理人有關的新規後，國際足協決定終結這個行業的亂象和無序，呈現更健康的轉會市場。此舉迅速引發全球經理人的一致反對，他們決定團結起來、依靠法律對抗FIFA，首先就是拒絕轉會佣金封頂……

Text：Tom Bertrand (中文版原文刊於第886期內地版《足球周刊》)

溫布萊球場的某個會議廳裏，40多名足球經理人交頭接耳，西裝革履之下，隱藏着一絲不安。

這些生意人齊聚於此，是要參加歐洲經理人工會（EFAA）召開的會議，當天的議程，是找到辦法應對行業新規。2022年12月16日，國際足協批准了關於足球經理人的新規定（FIFA Football Agent Regulations，簡稱「FFAR」），在法國經理人工會副主席沙甸（Bruno Satin）看來，這是危機的開始。

歷史的倒退？

這次重大改革，於去年10月1日正式起效，但又在12月30日暫時中止，起因是國際足協面臨着多宗訴訟。當初，FIFA高層洋洋得意地宣稱，此舉是足球轉會體系的歷史性轉折，標誌着更加公正和透明時代的到來。

改革一個每年都會吸走大量金錢的行業，是國際足協主席恩芬天奴施政的一大目標，動議開端則是2016年普巴破億歐元轉會曼聯 —— 已故經理人拉奧拿當時從中拿走了2,700萬歐元提成。據相關統計，2023年的跨國轉會中，經理人總收入超過8.12億歐元，與2022年度相比增長了42.5%！如果加上國內轉會，這個數字會更加驚人。

葡萄牙經理人工會主席艾杜費南迪斯（Artur Fernandes）認為，國際足協是想通過蠱惑宣傳，將經理人行業「政治化」。在他看來，因為少數明星經理人的緣故，這個行業被貼上了「暴富、吸血鬼」的標籤。法國經理人工會主席卡納爾（Stephane Canard）警告道：「擁有執照的500名法國經理人中，有50人因為新規放棄了這個行業，總是最弱小的失去最多。」

國際足協的新規定，是將球員經理人或買方球會經理人的佣金，限制在球員年薪的3%-6%之間。此外，賣方球會經理人的佣金，要被限制在轉會總額的10%以下。毫無疑問，金錢是國際足協與經理人團體陷入衝突和戰爭的主要原因。FIFA方面對此的解釋是：「無限制的佣金，會鼓動經理人盡可能多地策劃轉會，有時甚至不惜違背客戶 —— 也就是球員的利益。強制性的佣金封頂，將有效糾正這些亂象。」

與此同時，為避免利益衝突，新規還禁止了同一經理人在轉會中代表多方的可能性。

伴隨新規，國際足協重新規定，從事經理人行業必須擁有相關執照 —— 8年前，FIFA曾取消相關規定。一位內部人士表示：「我們承認，2015年作出的那個決定導致大量管理問題產生，整個行業陷入了前所未有的混亂。」這一點，倒是沒有引發經理人太多抗議。歐洲經理人工會（EFAA）總顧問馬田斯（Roberto Branco Martins）表示：「取消執照限制後，轉會市場就變成了真正的狂野西部。」去年國際足協重新組織資格考試，共有9,207人參加，通過率為32.6%。

對西班牙經理人工會主席巴禾（Pedro Bravo）來說，新規首先帶來的是恐懼。「西班牙和全世界的經理人，都感覺自己被國際足協出賣了。這些規定限制了我們的經營活動，損害了我們與球員之間的關係，讓這個行業處於危險之中。」

更令他們憂慮的是，新規中的某些條款，很可能導致球員拋棄經理人、自行代理相關業務。沙甸對此擔心道：「你從青訓時期開始陪伴一名球員，和他從零開始，等到簽訂第一份職業合約時，他可能會把你踹了……」

艾杜費南迪斯對此也是深有同感，自從新規生效，他已經明確看到了消極影響。「說這項規定可以保證合約的穩定性，是侮辱人們的智商！」

演戲

全新的體系，還加入了佣金支付方式的改變：這筆錢不再由球會支付，而是球員直接給經理人。

有些經理人擔心這會令他們與僱主的關係惡化，但在多數球員看來，新規是積極的。英格蘭球員工會主管、國際球員工會（FIFPro）幹事莫朗高（Maheta Molango）解釋道：「遊戲規則是必需的。現在轉會市場缺乏透明度，很少有經理人會向球員公開他們的佣金合約，大部份球員不知道他們的經理人能賺多少。」

多數經理人原本對改革抱着積極和歡迎的態度，並希望新規能在全球範圍內實現統一。卡納爾表示：「我們並不反對制定聰明、合適的規則，但我們不想要現在這個。」以這個法國人為首的一些經理人指出，國際足協2020年在蘇黎世開始諮詢時，展現出的是虛偽的一面。馬田斯遺憾地表示：「國際足協只想用我們推銷他們的想法，他們根本就不聽我們的建議。」

所有經理人提出的要求和建議中，只有「月薪低於20萬歐元的球員，佣金封頂從3%增長至5%」被國際足協所接受。德國經理人蘇古特（Erkut Sogut）通過社交媒體回憶道：「從第二次會議開始，國際足協已經決定了相關條款，他們要做的，只是告訴經理人接下來會發生甚麼事。任何真正的決策者都沒有出現在會議現場。」

蘇古特當時代表的是經理人協會「PROFAA」，但2021年初，他決定辭去自己的副主席職務，並離開了這個組織。「我發現PROFAA並非如我想像的那樣，是一家獨立機構。它完全被國際足協操縱了，只是為了給外界與經理人展開合作的形象。」

離奇的是，2022年12月，新規出台後第3天，「PROFAA」決定將國際足協告上總部位於洛桑的國際體育仲裁法庭（TAS）。隨後，歐洲經理人工會在一則通告中表示：「這宗訴訟，完全是由國際足協自導自演，目的是賦予新規合法性。而在TAS眼中，相比保護成千上萬的經理人，與他們的瑞士朋友保持良好關係顯然更加重要。」

歐洲經理人工會還指出，「PROFAA」其實就是國際足協為了讓新規生效、合法的工具。這家完全不知名的組織，和國際足協一樣將總部設於蘇黎世，在其推動新規的過程中扮演核心角色。而據蘇古特透露，該組織大部份成員目前都沒有從事經理人行業。

在沙甸看來，這次訴訟非常突兀，而且漏洞很多。「他們做出的樣子，像是在起訴FIFA。體育仲裁法庭上有3名法官：一名獨立法官，和兩名雙方各自指定的法官。想想看，同一組織任命了全部法官，他肯定能獲得自己想要的結果……」

形勢逆轉

面對質疑，蘇古特的接替者佩雷斯（Juan Crespo Perez）第一時間為「PROFAA」做出了辯護。此人是一名西班牙體育律師，也從不掩飾自己是恩芬天奴好友的事實。在他的個人社交帳號上，可以看到幾張兩人擁抱的照片，上面寫着：「生日快樂，主席先生，我的朋友！」

接受《法國足球》採訪時，佩雷斯否認了所有懷疑和利益衝突。「我認識恩芬天奴已經30年了，我們在訴訟中可能是敵人，但生活中是朋友。我是獨立的，這一點與歐洲或其他地方的經理人協會不同。」為此，國際體育仲裁法庭還特別確認，「沒有了解到佩雷斯先生與恩芬天奴先生有甚麼特殊聯繫。」

現任「PROFAA」主席杜明基斯（Paddy Dominguez），也明確否認了他的組織和國際足協存在特殊關係。「把我們視作國際足協的『扯線公仔』，實在是太過份了。要知道，這些規則也嚴重影響了我們的生意。其他協會把矛頭指向我們，只是因為他們都想成為頭號經理人協會。」

對國際足協來說，這宗官司只是滄海一粟。全球範圍內，大量經理人提出訴訟，反對FIFA新規以及佣金封頂政策。在他們看來，這違反了歐洲法律有關自由競爭的規定。去年5月，經歷了大量經理人代表在德國緬恩斯、荷蘭烏德勒支、比利時布魯塞爾和瑞士伯恩的敗訴之後，他們終於在德國多蒙特贏得了第一場勝利。多蒙特法院決定，所有與德國市場有關的轉會，不用實施國際足協新規。

到了去年11月，西班牙、英格蘭、比利時、丹麥、巴西和荷蘭捷報頻傳，經理人團體大獲全勝。只是在亞平寧半島，不確定性仍舊存在。意大利體育律師列基達奴（Raffaele Rigitano）強調：「時至今日，之前的規定仍舊有效……我們還在等待其他國家的事態發展。」

本來就對經理人行業實施嚴格管控的法國，也對國際足協表示，新規中的某些條款與法蘭西的法律相違背。而最重要的佣金封頂政策，今季冬窗沒有在歐洲五大聯賽的任何一家實施。進退維谷的國際足協，現在把所有希望寄託在歐洲法院身上，去年3月緬恩斯法院向其遞交了一宗訴訟，最終裁決將在今年作實。

最近在希臘與同行發起新一輪訴訟的經理人杜比迪斯（Pavlos Topidis）表示：「目前發生的一切，團結了所有經理人。我現在經常要和自己討厭的人坐在一起，但在某些問題上，我們持相同意見。」

如此看來，全球經理人還真的要感謝國際足協。 

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