財政預算案2025｜10+重點措施整合：第三所醫學院/飛機乘客離境稅/公共交通費用補貼/2蚊乘車優惠等

財政司司長陳茂波於今（26日）發表財政預算案2025-26年度，包括支持本地大學設立生命健康研發院；預留資源以配對形式供大學籌建新醫學院；優化藥物及醫療器械規管；培訓及匯聚醫療專業人才，並引入非本地培訓的醫護人員等。

「籌備新醫學院工作組」已邀請有意開設第三所醫學院的本地大學提交建議書，並會在年內完成評核及向政府提出建議。政府會預留資源以配對形式供大學籌建新醫學院。政府會在上半年提出「香港藥物及醫療器械監督管理中心」成立時間表及邁向「第一層審批」的路線圖，並制訂支援藥械研發的策略和措施。政府近年多次增加醫學生培訓學額，相關學額於2025／26學年將增至650個。公營醫療系統會善用已修訂的法律框架，引入非本地培訓的醫護人員。

港深共同建設的「大灣區臨牀試驗協作平台」是大灣區合作的標竿項目之一。政府爭取在年底前成立「真實世界研究及應用中心」，結合「港澳藥械通」數據，加快新藥在香港、內地和國外審批上市，促進在香港進行先進生物醫藥技術研發、臨牀試驗及應用。
此外，醫管局通過多項人才交流計劃，引入包括內地尤其大灣區的醫護人員與本地醫護作專業和臨牀工作交流，促進相互專業提升，長遠建立區域醫護人才庫。政府將在下年度增加1,000張長者院舍照顧服務券，令總數增至6,000張。長者社區照顧服務券亦會增加1,000張，令總數增至1.2萬張。
「促進銀髮經濟工作組」會循五個範疇推出措施，包括促進「銀色消費」、發展「銀色產業」、推廣「銀色品質保證」和「銀色財務及保障安排」，以及釋放「銀色生產動力」。相關政策局正推展工作。政府將分階段在全港設立14間「綜合社區康復中心」，以個案管理模式為有中度至高度照顧需要的殘疾人士，提供靈活的綜合社區支援服務。政府會增加殘疾人士日間社區康復及家居照顧服務名額1,280個。
政府會由今年第三季起將「優化職業康復服務試驗計劃」恆常化，按殘疾人士的個人興趣及能力提供培訓，提高他們的就業機會。涉及的開支每年約1億元，預計約1萬人受惠。首先，為發展基層醫療，政府今年內會將中西區、東區和油尖旺區地區康健站提升為地區康健中心，強化社區醫療健康系統。
政府正陸續推展和完成「第一個醫院發展計劃」下的16個工程項目，將會按最新本港人口結構、規劃及發展情況，檢視「第二個醫院發展計劃」下項目的分布、規模及優次等，並會適時公布。
此外，政府及醫管局正檢討公營醫療資助架構及水平，以加強公共醫療服務的財政可持續性，並更好支援危重病人和有經濟困難的人士。檢討結果年內公布。《強制舉報虐待兒童條例》明年一月生效，為兒童築起更全面的保護網。政府會每年額外撥款，從而增加兒童緊急留宿的宿位及加強對受虐兒童和其家庭的專業支援。政府向領取社會保障金的合資格人士，發放金額相當於半個月的綜合社會保障援助標準金額，高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼，以及為在職家庭津貼計劃作出相若安排。

• 「二元優惠計劃」：在受惠對象維持不變的前提下，改為推行「兩蚊兩折」優惠，即票價低於或等於10元，維持繳付兩元車費，至於票價高於10元則繳付全額車費的兩折。此外亦就可享優惠的程數設限，以每月240程為上限。這微調方案保留了政策原意，並在提升計劃的可持續性和減低對受惠人士影響之間，盡量取得平衡；以及
• 「公共交通費用補貼計劃」：由2025年6月起，將計劃的補貼領取門檻，由每月公共交通實際開支水平400元提高至500元。政府就市民每月超出500元的開支部分，維持提供三分之一的補貼，每月400元的補貼上限亦會維持不變。由2025／26年度第三季起，將飛機乘客離境稅由現時每位乘客120元增加至200元。估計對飛機乘客影響輕微。
  此外，研究向由陸路邊境管制站離境的私家車徵收邊境建設費，旅遊巴士和貨車等不受影響。若以每部私家車收取200元為例。另政府為體現「用者自付」的原則，運輸及物流局會檢視各政府隧道及主幹道的收費。局方亦會檢討電動私家車牌照費、停車收費錶的收費，和交通違例事項的定額罰款，以更好管理交通。Text：Fion
  圖片來源（部分）：政府圖片 延伸閱讀：
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