“เอ็ตด้า”คุมเข้ม 19 แพลตฟอร์มตลาดออนไลน์เสี่ยงสูง! บังคับใช้กฎหมาย DPS ยกระดับคุ้มครองผู้บริโภค
นายชัยชนะ มิตรพันธ์ ผู้อำนวยการสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (สพธอ.) หรือ เอ็ตด้า เปิดเผยว่า เอ็ตด้าได้จัดประชุมชี้แจงมาตรการดูแลแพลตฟอร์มดิจิทัลประเภทตลาดออนไลน์ ภายใต้พระราชกฤษฎีกาการประกอบธุรกิจบริการแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ต้องแจ้งให้ทราบ พ.ศ. 2565 (กฎหมาย DPS) ในกลุ่ม 19 ราย ที่ให้บริการ Online Marketplace ที่เข้าข่ายความเสี่ยงสูง ตามประกาศ สพธอ. ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 10 ก.ค.ที่ผ่านมา โดยการประชุมครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความเข้าใจถึงบทบาท หน้าที่ และแนวทางการกำกับดูแลที่แพลตฟอร์มเหล่านี้ต้องปฏิบัติเพิ่มเติม เพื่อยกระดับความปลอดภัย มาตรฐานสินค้า และคุ้มครองผู้บริโภคบนโลกออนไลน์
“แพลตฟอร์มตลาดออนไลน์ที่มีความเสี่ยงสูงทั้ง 19 ราย จะต้องปฏิบัติตามมาตรา 20 ของกฎหมาย DPS เพิ่มเติม ไม่ว่าจะเป็นการ พิสูจน์และยืนยันตัวตนผู้ขาย การตรวจสอบและเปิดเผยข้อมูลผู้ขาย การตรวจสอบสินค้าให้ได้มาตรฐานก่อนขาย รวมถึงการวางนโยบายกำกับดูแลสินค้าและผู้ขายอย่างเข้มงวด นอกจากนี้ จะต้องมีกลไกให้ผู้ใช้งานสามารถแจ้งปัญหาได้ และเมื่อตรวจสอบแล้วต้องแจ้งผลแก่ผู้ร้องเรียนและผู้ขายภายใน 3 วัน พร้อมทั้งส่งข้อมูลผู้ขายที่กระทำผิดให้หน่วยงานรัฐเมื่อมีการร้องขอ นับเป็นการยกระดับมาตรฐานการให้บริการเพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้กับผู้บริโภคอย่างจริงจัง”
พร้อมกันนี้ ยังได้ชี้แจงถึงหลักเกณฑ์การประเมินแพลตฟอร์มประเภทตลาดสินค้าออนไลน์ที่เข้าข่ายมีความเสี่ยงสูง เข้าเงื่อนไขอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังนี้ (1) มีมูลค่าธุรกรรมที่เกิดขึ้นบนบริการ จากการให้บริการในไทยเกิน 100 ล้านบาท (2) ผู้ประกอบธุรกิจไม่ได้จดทะเบียนนิติบุคคลกับ DBD และมีจำนวน Business User ตั้งแต่ 100 ราย (3) ผู้ประกอบธุรกิจไม่ได้จดทะเบียนนิติบุคคลกับ DBD และมีจำนวน AMAU มากกว่า 5% แต่ไม่เกิน 10% ของ Population (4) มีลักษณะบริการที่ผู้ใช้บริการสามารถกระทำการใดโดยไม่มีมาตรการควบคุมดูแลที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งอาจส่งผลต่อสาธารณชนในรูปแบบของข้อความ หรือการกระทำดังต่อไปนี้ ผิดกฎหมาย, กระทบต่อสิทธิมนุษยชน ข้อมูลส่วนบุคคล, กระทบต่อเด็ก, ผลกระทบทางลบต่อความเห็นทางการเมือง และการเลือกตั้งก่อนวันเลือกตั้ง หรือกระทบต่อเพศ ความรุนแรงทางเพศ
ซึ่งนอกจาก 19 รายชื่อที่ประกาศออกไป ขณะนี้ ETDA อยู่ระหว่างการตรวจสอบข้อมูลการประกอบธุรกิจของแพลตฟอร์มดิจิทัลอื่นๆ เพิ่มเติม หากพบว่ามีแพลตฟอร์มที่เข้าเกณฑ์ดังกล่าว ก็จะมีการประกาศรายชื่อเพิ่มเติมต่อไป ตามที่มาตรา 24 ที่กำหนดให้ต้องมีการ “ทบทวนรายชื่อ” แพลตฟอร์มที่เข้าข่ายเสี่ยงสูงเป็นประจำทุกปี
อย่างไรก็ตามในการประชุม แพลตฟอร์มดิจิทัลที่เข้าร่วมได้สอบถามข้อสงสัยเพิ่มเติมเกี่ยวกับหลักเกณฑ์และวิธีการคัดเลือกบริการที่มีหน้าที่เพิ่ม การปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายของหน่วยงานกำกับอื่นๆ เช่น อย. และ สมอ. รวมถึงการเชื่อมโยงข้อมูลและการพิจารณาความน่าเชื่อถือของข้อมูลผู้ประกอบการ ซึ่งเอ็ตด้าได้เชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ สมอ. อย. และ สคบ. เข้าร่วมหารือและตอบข้อสงสัย เพื่อให้เกิดการบูรณาการการทำงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานกำกับและแพลตฟอร์มดิจิทัล ซึ่งจะนำไปสู่การยกระดับบริการแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ทุกคนสามารถมั่นใจได้ในการทำธุรกรรม.