สภาพัฒน์ จัดประชุมแผนแม่บทพัฒนาพื้นที่ จังหวัดสงขลา และปัตตานี
เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2568 สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) โดย
กองยุทธศาสตร์การพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ร่วมกับมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ ที่ปรึกษาโครงการ จัดประชุมรับฟังความคิดเห็น ครั้งที่ 8 เวทีที่ 45 (ปัจฉิมนิเทศ) โครงการการจัดทำการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ สำหรับแผนแม่บทการพัฒนาเชิงพื้นที่ของจังหวัดสงขลาและปัตตานี ณ
ศูนย์ประชุมนานาชาติฉลองสิริราชครบ 60 ปี มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ อ.หาดใหญ่ จ.สงขลา โดยมี นายดนุชา พิชยนันท์ เลขาธิการ สศช. เป็นประธานเปิดการประชุม พร้อมด้วย ดร.วิชญายุทธ บุญชิต รองเลขาธิการ สศช. และมีนายเดชอิศม์ ขาวทอง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ร่วมปาฐกถาพิเศษ
โครงการนี้ เป็นการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2564 ที่มอบหมายให้ สศช. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ร่วมกันจัดให้มีการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ (SEA) ควบคู่กับการจัดทำแผนแม่บทการพัฒนาเชิงพื้นที่ของจังหวัดสงขลาและปัตตานี โดยเน้นการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน นับตั้งแต่เดือนมกราคม 2566 สศช. ร่วมกับมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ในการดำเนินโครงการอย่างรอบคอบ ซึ่งถือเป็นครั้งแรกที่มีการนำกระบวนการ SEA มาประยุกต์ใช้ควบคู่ไปกับการวางแผนพัฒนาเชิงพื้นที่ และให้ความสำคัญกับผู้มีส่วนได้เสียในทุกกลุ่มอย่างแท้จริง
โดยได้มีการจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นจากภาคส่วนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องทั้งในรูปแบบทางการและไม่เป็นทางการ มากกว่า 70 เวที มีผู้มีส่วนได้เสียที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม 4,000 คน ครอบคลุมผู้มีส่วนได้เสีย ทั้งภาคประชาชนและชุมชน ภาคประชาสังคม หน่วยงานภาคเอกชนและผู้ประกอบการ หน่วยงานภาครัฐในพื้นที่ การปกครองท้องที่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สถาบันการศึกษา สื่อ ผู้นำศาสนาและผู้นำทางจิตวิญญาณ และภาครัฐส่วนกลางในพื้นที่จังหวัดสงขลาและปัตตานี รวมถึงประชาชนทั่วไปในพื้นที่ที่มีความสนใจ และในการประชุมวันนี้มีผู้มีส่วนได้เสียเข้าร่วมกว่า 800 คน
การประชุมปัจฉิมนิเทศโครงการฯ ในวันนี้ เป็นการรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่อร่างรายงานการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์และร่างแผนแม่บทการพัฒนาเชิงพื้นที่ของจังหวัดสงขลาและปัตตานี รวมถึงเผยแพร่และประชาสัมพันธ์ผลการดำเนินงานของโครงการ ซึ่งประกอบด้วย 3 ช่วงหลัก โดยมี ผศ.ดร.นิเวศน์ อรุณเบิกฟ้า ผู้อำนวยการสำนักพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และพันธกิจสังคม มหาวิทยาลัยสงขลา นครินทร์ เป็นผู้ดำเนินรายการ ดังนี้
ช่วงที่ 1 พิธีเปิด เริ่มโดยการกล่าวรายงาน โดย ผศ.ดร.พงศ์เทพ สุธีรวุฒิ รองอธิการบดีฝ่ายบริหารและยุทธศาสตร์ มอ. (หัวหน้าโครงการ) และการกล่าวเปิดการประชุม โดย นายดนุชา พิชยนันท์ เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
ช่วงที่ 2 การนำเสนอภาพรวมร่างรายงาน SEA และร่างแผนแม่บทการพัฒนาเชิงพื้นที่ของจังหวัดสงขลาและปัตตานี โดย ผศ.ดร.พงศ์เทพ สุธีรวุฒิ และนำเสนอร่างรายงาน SEA โดย ดร.สินาด ตรีวรรณไชย ผู้ช่วยอธิการบดีฝ่ายพัฒนาระบบบริหาร ม.อ. และนำเสนอร่างแผนแม่บทการพัฒนาเชิงพื้นที่ฯ โดย ผศ.ดร.นิทัศน์ เพราแก้ว ผู้ช่วยอธิการบดีฝ่ายบริการวิชาการและพันธกิจเพื่อสังคม ม.อ. จากนั้นเป็นการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นร่วมกัน
ช่วงที่ 3 ปาฐกถาพิเศษ “ทิศทางการพัฒนาตามนโยบายของรัฐบาลกับแผนแม่บทการพัฒนาเชิงพื้นที่ของจังหวัดสงขลาและปัตตานีสู่ความยั่งยืน” โดย นายเดชอิศม์ ขาวทอง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย จากนั้นเปิดเวทีให้แลกเปลี่ยนความคิดเห็นและสรุปผลการประชุม
ผลการศึกษาที่สำคัญ พบว่า แผนแม่บทการพัฒนาเชิงพื้นที่ของจังหวัดสงขลาและปัตตานี มีเป้าหมายในการพัฒนาทั้ง 2 จังหวัดไปสู่การเป็น “ศูนย์กลางเศรษฐกิจภาคใต้ด้วยการพัฒนาอย่างยั่งยืน บนฐานทรัพยากรและความหลากหลายทางวัฒนธรรม” ที่ให้ความสำคัญใน 3 ประเด็นหลัก ได้แก่
(1) การพัฒนาเศรษฐกิจของจังหวัดสงขลาและปัตตานีสู่การเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจภาคใต้
(2) การยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน และการสร้างสังคมเป็นธรรมและมีสันติสุข
(3) การจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของพื้นที่ เพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน
โดยมุ่งเน้นการพัฒนาฐานทรัพยากรอย่างยั่งยืนควบคู่กับการพัฒนาภาคเศรษฐกิจหลักที่เป็นฐานรายได้สำคัญ อย่างการท่องเที่ยว การศึกษา สุขภาพ การเกษตร อุตสาหกรรมเกษตร รวมถึงศักยภาพพลังงานทดแทน และการจัดการภัยพิบัติอย่างยั่งยืน นอกจากนี้ยังมุ่งเน้นการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การมีส่วนร่วม และการแก้ปัญหาสังคมในพื้นที่
ความสำเร็จของการดำเนินโครงการ คือ “การมีส่วนร่วมอย่างแท้จริง” การพัฒนาใด ๆ ก็ตามจะต้องเริ่มต้นจากการฟังเสียงของผู้คนในพื้นที่ และให้พวกเขาเข้ามามีส่วนร่วมในการกำหนดอนาคตของตนเอง นอกจากนี้ความสำเร็จยังมาจาก
- การสร้างพื้นที่รับฟังความคิดเห็น ทั้งการจัดเวทีประชาคมและกระบวนการรับฟังความเห็น
ที่ครอบคลุมทุกกลุ่มในพื้นที่ โดยเฉพาะกลุ่มที่อาจจะได้รับผลกระทบจากการพัฒนา - การสร้างกลไกการติดตามตรวจสอบร่วมกัน โดยการจัดตั้งคณะกรรมการร่วมระหว่างหน่วยงานภาครัฐ เอกชน และ ตัวแทนชุมชน เพื่อติดตามและตรวจสอบการดำเนินโครงการ และผลกระทบที่เกิดขึ้น
- การทำงานร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยสร้างความร่วมมือกับองค์กรพัฒนาเอกชน นักวิชาการ และภาคประชาสังคม เพื่อพัฒนาแนวทางการจัดการความขัดแย้งที่เหมาะสมกับบริบทของพื้นที่
- การแบ่งปันผลประโยชน์อย่างเป็นธรรม โดยพัฒนากลไกแบ่งปันผลประโยชนร์ที่เกิดจากโครงการสู่ชุมชนท้องถิ่น
หลังการพิจารณาของคณะกรรมการกำกับการจัดทำการประเมินสิ่งแวดล้อมระดับยุทธศาสตร์ฯ แล้ว สศช. จะนำแผนแม่บทดังกล่าว รายงานสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรี เพื่อขับเคลื่อนแผนแม่บทดังกล่าวสู่การปฏิบัติจริงต่อไป
ทั้งนี้ สามารถติดตามข่าวสารความเคลื่อนไหวของโครงการฯ ได้ผ่านช่องทางเว็บไซต์ของสภาพัฒน์ฯ Facebook: @SEASongkhlaPattani หรือประสาน ฝ่ายพันธกิจสังคม สำนักพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และพันธกิจสังคม มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์