“กสทช.” คลอดกฎคุมบิน “โดรน” บังคับขึ้นทะเบียน ป้องกันใช้ก่อเหตุร้าย

ผู้สื่อข่าวรายงาน วันนี้ (25 ส.ค. 68) พล.ต.อ.ณัฐธร เพราะสุนทร กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) พร้อมด้วย ผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประกอบด้วย ตำรวจสืบสวนสอบสวนอาชญากรรมทางเทคโนโลยี (ตำรวจไซเบอร์),สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.),กรมสอบสวนคดีพิเศษ (DSI), ตำรวจสอบสวนกลาง (CIB), ผู้ประกอบการโทรศัพท์เคลื่อนที่ และ สมาคมธนาคารไทย ได้ประชุมคณะอนุกรรมการบูรณาการแนวทางในการบังคับใช้กฎหมายความผิดทางเทคโนโลยีโทรคมนาคมและความมั่นคงของรัฐ

โดยมีการพิจารณาเรื่องสำคัญๆ เช่น มาตรการจัดการเรื่องเครื่องวิทยุคมนาคมสำหรับอากาศยานซึ่งไม่มีนักบิน (โดรน) ป้องกันศัตรูหรือกลุ่มผู้ไม่หวังดีลักลอบขนโดรนผิดกฎหมายมาขึ้นบินปฏิบัติการในพื้นที่ชั้นใน ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของประเทศ พร้อมทั้งหารือแนวทางการดำเนินการกับเครื่องบินบังคับดัดแปลงให้มีคุณลักษณะเดียวกับโดรน

พล.ต.อ.ณัฐธร กล่าวว่า ที่ประชุมได้มีการหารือปรับปรุงแนวทางในการกำกับการซื้อโดรน โดยห้ามไม่ให้ผู้ขายส่งมอบโดรนแก่ผู้ซื้อในทันที ผู้ซื้อต้องนําใบเสร็จรับเงิน หรือใบสั่งซื้อโดรน ไปขอขึ้นทะเบียนกับสํานักงาน กสทช. ให้เรียบร้อยก่อน โดยนําใบรับรองการขึ้นทะเบียนที่ผ่านการตรวจสอบแล้วมารับสินค้าในภายหลัง เนื่องจากปัจจุบันได้เกิดสถานการณ์ความไม่สงบบริเวณชายแดน ไทย-กัมพูชา และมีการนําโดรนขึ้นบินรบกวนการปฏิบัติงานของกองทัพ

รวมทั้งมีการตรวจพบโดรนต้องสงสัยจำนวนมากบินในพื้นชั้นในของประเทศ อาจส่งผลในด้านความปลอดภัย มาตรการดังกล่าวจะทำให้เจ้าหน้าที่ทราบถึงเจ้าของที่แท้จริงของโดรนแต่ละตัว โดยอ้างอิงจากหมายเลขประจำเครื่อง (Serial Number) เป็นการควบคุมโดรนผิดกฎหมาย ควบคู่ไปกับการระดมกวาดล้างจับกุมโดรนที่ไม่ได้มีการขึ้นทะเบียน เพื่อป้องกันศัตรูหรือกลุ่มผู้ไม่หวังดีลักลอบนำโดรนผิดกฏหมายมาขึ้นบินปฏิบัติการในพื้นที่ชั้นใน ซึ่งอาจเป็นอันตรายต่อความมั่นคงของประเทศ

นอกจากนี้ ในปัจจุบันยังพบว่ามีการนำเครื่องบินบังคับมาดัดแปลง โดยใช้คลื่นความถี่ที่สูงขึ้น เพิ่มระยะการบังคับให้ไกลขึ้น มีการเพิ่มอุปกรณ์ในการถ่ายภาพ ซึ่งหากอุปกรณ์ดังกล่าวเข้าลักษณะเดียวกับโดรน ก็ต้องนำมาขึ้นทะเบียนกับสำนักงาน กสทช. เช่นกัน หากตรวจพบโดรนหรือเครื่องบินบังคับที่มีคุณลักษณะเดียวกับโดรน โดยเฉพาะเรื่องคลื่นความถี่ที่มิได้ขออนุญาตหรือขึ้นทะเบียนกับสำนักงาน กสทช. ผู้ครอบครองจะมีความผิดตาม พ.ร.บ.วิทยุคมนาคม 2498 มาตรา 6 มีโทษจำไม่เกิน 5 ปี ปรับไม่เกิน 1 แสนบาท

สำหรับผู้ซื้อโดรนสามารถใช้ช่องทางการลงทะเบียนออนไลน์ของสำนักงาน กสทช. ผ่านเว็บไซต์ https://anyregis.nbtc.go.th/ ได้เหมือนเดิม โดยไม่ต้องเดินทางมาติดต่อที่สำนักงาน กสทช. เพียงแต่สแกนใบเสร็จรับเงิน หรือใบสั่งซื้อโดรน ดาวน์โหลดผ่านช่องดังกล่าว จากนั้น สำนักงาน กสทช. จะพิจารณาการรับรองขึ้นทะเบียนโดรนและแจ้งผลให้ทราบทางอีเมลที่ให้ไว้กับสำนักงาน กสทช. เมื่อได้ใบรับรองการขึ้นทะเบียนจากสำนักงาน กสทช. แล้ว จึงสามารถนำหลักฐานไปขอรับโดรนจากผู้ขายได้

พล.ต.อ.ณัฐธร กล่าวเพิ่มเติมว่า นอกจากประเด็นเรื่องโดรนดังกล่าวแล้ว คณะอนุกรรมการฯ ยังได้พิจารณาถึง มาตรการควบคุมซิมโทรศัพท์แบบเติมเงินล่วงหน้า (PrePaid) เนื่องจากที่ผ่านมา พบว่ามีผู้ใช้งานหลายร้อยราย เติมเงินเข้าไปในซิมเป็นจำนวนมากผิดปกติ ประมาณ 5,000-10,000 บาท จากนั้นในระยะเวลาสั้น ๆ หลังที่มีการเติมเงิน จะทำการขอคืนเงินจากผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ ซึ่งเงินจำนวนดังกล่าวอาจเป็นเงินผิดกฎหมาย หรือเป็นเงินที่หลอกให้เหยื่อเติมเข้ามา อาจกลายเป็นช่องโหว่ให้กลุ่มมิจฉาชีพใช้ฟอกเงิน หรือโอนเงินผิดกฎหมาย ประเด็นดังกล่าวในที่ประชุมได้หารือแนวทางในการป้องกันและตรวจสอบร่วมกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น ตำรวจ ปปง.

โดยหากมีเหตุอันควรสงสัยอาจระงับการคืนเงิน เพื่อตรวจสอบว่าเป็นการฟอกเงินหรือไม่ นอกจากนี้อาจพิจารณาปรับปรุงกระบวนการคืนเงิน ต้องทำผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น โดยห้ามคืนเป็นเงินสด เพื่อให้สามารถตรวจสอบเส้นทางการเงินที่อาจเป็นกระบวนการฟอกเงินของกลุ่มแก๊งมิจฉาชีพต่อไป