10 อันดับประเทศ ที่เก็บภาษี "แพงที่สุดในโลก" บางประเทศคุ้มค่ามาก แต่ไม่ใช่อันดับ 1
10 อันดับประเทศที่เก็บภาษีแพงที่สุดในโลก บางประเทศคุ้มค่ามาก แต่ไม่ใช่อันดับ 1
จากการสำรวจข้อมูลปี 2025 พบว่า 10 อันดับประเทศที่เก็บภาษีแพงที่สุดในโลก ส่วนใหญ่อยู่ในยุโรปและมีอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสูงมาก อย่างไรก็ดี “ภาษีสูง” ไม่ได้แปลว่า “ไม่คุ้ม” เสมอไป เพราะหลายประเทศนำภาษีไปพัฒนาสวัสดิการสาธารณะที่ดีเลิศ ทั้งระบบสุขภาพ การศึกษา และการคุ้มครองทางสังคม จนทำให้คุณภาพชีวิตประชาชนโดยรวมสูงขึ้นอย่างเห็นได้ชัด
อันดับประเทศที่ภาษีแพงที่สุด (อัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสูงสุด)
- ไอวอรี่โคสต์ (Ivory Coast) – 60%
- ฟินแลนด์ (Finland) – 56.95%
- ญี่ปุ่น (Japan) – 55.97%
- ออสเตรีย (Austria) – 55%
- เดนมาร์ก (Denmark) – 55%
- สวีเดน (Sweden) – 52%
- อารูบา (Aruba) – 52%
- เบลเยียม (Belgium) – 50%
- อิสราเอล (Israel) – 50%
- สโลวีเนีย (Slovenia) – 50%
ภาษีสูง…แต่คุ้มไหม? ทำไมหลายประเทศยังน่าอยู่
ประเทศภาษีสูงจำนวนมากลงทุนกับ “สวัสดิการถ้วนหน้า” เช่น การรักษาพยาบาลฟรี/ร่วมจ่ายต่ำ การศึกษาฟรี ขนส่งสาธารณะมีประสิทธิภาพ และระบบคุ้มครองทางสังคมที่ครอบคลุม ส่งผลให้คุณภาพชีวิต ความเท่าเทียม และความมั่นคงของประชาชนอยู่ในระดับสูง ตัวอย่างเช่น ฟินแลนด์ เดนมาร์ก และสวีเดนซึ่งมักติดอันดับประเทศที่ประชาชนมีความสุขและคุณภาพชีวิตดีที่สุด
ในทางกลับกัน บางประเทศที่เก็บภาษีสูงแต่การบริหารจัดการรัฐและบริการสาธารณะยังไร้ประสิทธิภาพ ประชาชนอาจ “รู้สึกไม่คุ้ม” เพราะภาษีไม่ได้ถูกแปลงเป็นบริการที่จับต้องได้เท่าที่ควร
เทียบกับประเทศไทย: อัตราภาษีต่ำกว่า แต่สวัสดิการยังจำกัด
ประเทศไทยมีอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสูงสุดประมาณ 35% และภาษีมูลค่าเพิ่ม 7% ซึ่งต่ำกว่าหลายประเทศในลิสต์ข้างต้น อย่างไรก็ตาม การใช้จ่ายด้านสวัสดิการสังคมและระบบคุ้มครองสุขภาพโดยรวมยังจำกัด ทั้งในด้าน “สัดส่วนงบประมาณต่อ GDP” ที่อยู่ในระดับต่ำ และ “ความครอบคลุม” ของสวัสดิการที่ยังไม่ทั่วถึงเท่าประเทศภาษีสูงในยุโรป ทำให้ความคุ้มค่าที่ประชาชนได้รับยังน้อยกว่ามาตรฐานของประเทศที่เก็บภาษีแพงและให้สิทธิประโยชน์ถ้วนหน้า
สรุปภาพรวม
- ประเทศภาษีสูงส่วนใหญ่มีสวัสดิการเข้มแข็ง เช่น ฟินแลนด์ เดนมาร์ก สวีเดน ญี่ปุ่น ภาษีสูงสัมพันธ์กับคุณภาพชีวิตและความมั่นคงทางสังคมที่สูง
- บางประเทศภาษีสูงแต่สวัสดิการไม่คุ้ม เช่น ไอวอรี่โคสต์ ประชาชนอาจเผชิญปัญหาความเหลื่อมล้ำและประสิทธิภาพบริการสาธารณะต่ำ
- ประเทศไทยภาษีต่ำกว่าแต่สวัสดิการยังไม่เพียงพอ เมื่อเทียบกับประเทศในลิสต์ ภาษีที่เก็บได้ยังไม่ถูกแปลงเป็นบริการสาธารณะที่ครอบคลุมและเข้มแข็งพอ
ข้อสรุปสำคัญ: “ภาษีแพง” จะเหมาะสมและเป็นที่ยอมรับได้ก็ต่อเมื่อรัฐส่งมอบสวัสดิการสาธารณะที่มีคุณภาพ ครอบคลุม และตรวจสอบได้ ประชาชนจึงรู้สึกว่า “คุ้มค่า” กับภาษีที่จ่ายไป สำหรับประเทศไทย ประเด็นเร่งด่วนคือการยกระดับคุณภาพและขยายความครอบคลุมของสวัสดิการ เพื่อให้การจัดเก็บภาษีและการใช้งบประมาณเกิดผลต่อคุณภาพชีวิตของคนส่วนใหญ่จริง ๆ
ตารางเปรียบเทียบ: 10 อันดับภาษีแพง เทียบ “ภาษีใช้ทำอะไร” และ “ได้อะไรกลับมา”
อันดับ ประเทศ อัตราภาษีเงินได้บุคคลสูงสุด ภาษีใช้ทำอะไรหลัก ๆ สวัสดิการ/สิ่งที่ประชาชนได้รับ ความคุ้มค่าของภาษี 1 โกตดิวัวร์ (Ivory Coast) 60% จัดการหนี้สาธารณะ การศึกษา สาธารณสุข โครงสร้างพื้นฐาน สวัสดิการจำกัด ประสิทธิภาพบริการสาธารณะยังต่ำ ภาษีสูง แต่ความคุ้มค่ายังไม่น่าพอใจ 2 ฟินแลนด์ (Finland) 56.95% สวัสดิการถ้วนหน้า การศึกษาฟรี ระบบสุขภาพเข้มแข็ง การศึกษาฟรี สุขภาพถ้วนหน้า สิทธิประโยชน์ทางสังคมหลากหลาย คุ้มค่ามาก คุณภาพชีวิตสูง 3 ญี่ปุ่น (Japan) 55.97% ระบบสุขภาพ โครงสร้างพื้นฐาน ดูแลผู้สูงอายุ บริการรักษาพยาบาลมีคุณภาพ สิทธิผู้สูงอายุและแรงงาน คุ้มค่า บริการสาธารณะมีมาตรฐานสูง 4 ออสเตรีย (Austria) 55% การศึกษาฟรี สุขภาพถ้วนหน้า ขนส่งสาธารณะ บำนาญ การศึกษา/สุขภาพฟรี ระบบขนส่งและบำนาญครอบคลุม คุ้มค่า สวัสดิการครอบคลุม 5 เดนมาร์ก (Denmark) 55% การศึกษาฟรี สุขภาพถ้วนหน้า ความมั่นคงสังคม ขนส่งสาธารณะ สุขภาพดีเยี่ยม การศึกษาฟรี บำนาญและบริการสังคมจริงจัง คุ้มค่ามาก คุณภาพชีวิตสูงสุดกลุ่มหนึ่ง 6 สวีเดน (Sweden) 52% การศึกษาฟรี สุขภาพ ขนส่ง สิทธิการลาเพื่อครอบครัว การศึกษา/สุขภาพฟรี สิทธิลาเลี้ยงดูบุตร คุ้มค่าสูง สวัสดิการเป็นระบบ 7 อารูบา (Aruba) 52% โครงสร้างพื้นฐาน การศึกษา สาธารณสุข สวัสดิการสาธารณะในระดับหนึ่ง คุ้มค่าปานกลาง 8 เบลเยียม (Belgium) 50% สุขภาพถ้วนหน้า การศึกษา บำนาญและคุ้มครองสังคม บริการสาธารณะครบถ้วน คุ้มค่ามากเมื่อเทียบกับภาษี 9 อิสราเอล (Israel) 50% การศึกษาฟรี ระบบสุขภาพ การวิจัยและพัฒนา สุขภาพดี การศึกษาฟรี สิทธิด้านเทคโนโลยี/นวัตกรรม คุ้มค่า สนับสนุนอนาคตเศรษฐกิจฐานเทคโนโลยี 10 สโลวีเนีย (Slovenia) 50% สุขภาพ การศึกษา ระบบบำนาญ ระบบสุขภาพและการศึกษาได้รับการสนับสนุนดี คุ้มค่า ภาษีเอื้อสวัสดิการสังคม - ประเทศไทย (เทียบ) 35% (อัตราสูงสุด) งบสวัสดิการต่อ GDP ยังต่ำ บริการสุขภาพและการศึกษามีช่องว่าง ความครอบคลุมสวัสดิการยังจำกัด ยังไม่เหมาะสมในมุม “คุ้มค่าภาษี” เทียบกับประเทศภาษีสูง
หมายเหตุวิธีอ่าน
- อัตราที่ใช้คือ “อัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาขั้นสูงสุด” (marginal top rate) ตามแหล่งข้อมูลสากลและงานอ้างอิงต่างประเทศ
- ความคุ้มค่าเป็นการอธิบายเชิงนโยบายจากภาพรวมของสวัสดิการสาธารณะ คุณภาพบริการ และผลลัพธ์ทางสังคม ไม่ใช่การจัดอันดับความคุ้มค่าแบบเชิงตัวเลข
อ้างอิง
- World Population Review
- InvestAsian
- Seven Seas Worldwide
- World Bank – Thailand: An Analysis of Fiscal Activity
- OECD – Better Life Index
- Foyer Global Health
- Statrys – Thailand Personal Income Tax
- Global Citizen Solutions
- World Economic Forum – Social Spending Comparison
- กรมสรรพากรไทย
- AABRI – Academic Paper
- Tilleke & Gibbins – Thailand Tax Guide
- Trading Economics – Personal Income Tax Rate