ก.ล.ต. คลอดเกณฑ์ G-Token หนุนรัฐกู้เงินดิจิทัล – เปิดทาง บล. รุกตลาด Investment Token

ก.ล.ต. ออกหลักเกณฑ์รองรับ G-Token โทเคนดิจิทัลภาครัฐ หนุนการเข้าถึงแหล่งทุน-เพิ่มทางเลือกลงทุนประชาชน พร้อมเปิดทางบริษัทหลักทรัพย์ให้บริการ Investment Token ช่วยขับเคลื่อนเศรษฐกิจดิจิทัลไทยอย่างเป็นระบบ

วันที่ 22 ก.ค. 2568 สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดเผยว่า ก.ล.ต. ได้ออกหลักเกณฑ์เกี่ยวกับโทเคนดิจิทัลของรัฐบาล (Government Token : G-Token) เพื่อสนับสนุนการเพิ่มทางเลือกและโอกาสด้านการออมและการลงทุนของประชาชนอย่างทั่วถึง (financial inclusion) รวมถึงการนำประโยชน์จากเทคโนโลยีและนวัตกรรมมาใช้เพิ่มประสิทธิภาพในการระดมทุน โดยมีการกำกับดูแลที่เหมาะสมและเกิดความเท่าเทียมกันในการแข่งขัน และมีกลไกในการดูแลผู้ลงทุนอย่างเพียงพอ โดยมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 21 ก.ค. 2568

ทั้งนี้การออกหลักเกณฑ์เกี่ยวกับ G-Token เพื่อเป็นการสนับสนุนการนำประโยชน์จากเทคโนโลยีมาใช้เพิ่มประสิทธิภาพในการเข้าถึงแหล่งเงินทุนของภาครัฐ รวมถึงเพื่อส่งเสริมและเพิ่มโอกาสด้านการออมและการลงทุนของประชาชนในยุคสังคมดิจิทัลผ่านช่องทางโทเคนดิจิทัล และเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจดิจิทัลของประเทศ ตามที่คณะรัฐมนตรี ในการประชุมเมื่อวันที่ 13 พ.ค. 2568 มีมติอนุมัติการดำเนินการของกระทรวงการคลังในการออกและดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับ G-Token ซึ่งเป็นการกู้เงินด้วยวิธีการอื่นใดตามที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติ ตามมาตรา 10 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. 2548 (พ.ร.บ. การบริหารหนี้สาธารณะฯ)

โดยการกู้เงินดังกล่าวเป็นไปตามกรอบวงเงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ ซึ่ง ก.ล.ต. ได้เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อหลักการและร่างประกาศที่เกี่ยวข้องแล้ว และผู้ที่เกี่ยวข้องส่วนใหญ่เห็นด้วยกับแนวทางตามที่เสนอ

ก.ล.ต. จึงออกประกาศเพื่อออกหลักเกณฑ์ข้างต้น โดยมีสาระสำคัญดังนี้

1.การกำหนด G-Token เป็นโทเคนดิจิทัลเพิ่มเติมภายใต้พระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 กล่าวคือ กำหนดประเภทโทเคนดิจิทัลเพิ่มเติมเพื่อนำประโยชน์จากเทคโนโลยีมาใช้เพิ่มประสิทธิภาพในการเข้าถึงแหล่งเงินทุนของภาครัฐ โดยเป็นโทเคนดิจิทัลที่ออกและดำเนินการโดยกระทรวงการคลังซึ่งเป็นการกู้เงินด้วยวิธีการอื่นใดตาม พ.ร.บ. การบริหารหนี้สาธารณะฯ โดยมีการกำหนดสิทธิให้ผู้ถือมีสิทธิได้รับชำระคืนเงินต้นและผลตอบแทนตามที่กระทรวงการคลังกำหนด

2.การยกเว้นการขออนุญาตเสนอขาย G-Token รวมถึงไม่ต้องยื่นแบบแสดงรายการข้อมูลและร่างหนังสือชี้ชวน และไม่ต้องเสนอขายผ่านผู้ให้บริการระบบเสนอขายโทเคนดิจิทัล (ICO portal) ซึ่งสอดคล้องกับแนวทางในการกำกับดูแลผลิตภัณฑ์การลงทุนประเภทอื่นที่ออกโดยกระทรวงการคลัง

3.การยกเว้นการขอใบอนุญาตให้แก่ผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลและผู้ประกอบธุรกิจหลักทรัพย์ ได้แก่ (1) ยกเว้นการขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจนายหน้าซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล (DA Broker) ให้แก่ศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล (DA Exchange) และผู้ค้าสินทรัพย์ดิจิทัล (DA Dealer) สำหรับการให้บริการเกี่ยวกับ G-Token

และ (2) ยกเว้นการขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลในส่วนที่เกี่ยวข้องกับ G-Token ให้แก่ผู้ประกอบธุรกิจหลักทรัพย์ (บล.) ตามประเภทใบอนุญาตที่ผู้ประกอบธุรกิจหลักทรัพย์ได้รับอนุญาต โดยกำกับดูแล บล. ผ่านหลักเกณฑ์การประกอบกิจการอื่น ตามพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535

4.การกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการให้บริการ G-Token ได้แก่ หลักเกณฑ์เกี่ยวกับการให้คำแนะนำและบริการลูกค้า การรวบรวมและประเมินข้อมูลลูกค้า และกำหนดแนวทางการเปิดเผยราคาอ้างอิง (indicative price) รวมถึงหลักเกณฑ์เฉพาะสำหรับ DA Exchange เกี่ยวกับการทำสัญญา การเปิดเผยข้อมูล และการลงทุนใน G-Token ด้วย

ทั้งนี้ การออกประกาศกำหนดหลักเกณฑ์ดังกล่าว* ได้ลงประกาศในราชกิจจานุเบกษาและมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 21 ก.ค. 2568 เป็นต้นไป

พร้อมกันนี้ ก.ล.ต. ยังได้ออกหลักเกณฑ์เพื่อสนับสนุนให้บริษัทหลักทรัพย์ (บล.) ให้บริการโทเคนดิจิทัลเพื่อการระดมทุน (Investment token) เพื่อนำศักยภาพของ บล. ในการให้บริการและอำนวยความสะดวกแก่ผู้ลงทุนมาสนับสนุนระบบนิเวศของ Investment token ซึ่งมีลักษณะเทียบเคียงกับหลักทรัพย์ให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ทั้งในตลาดแรกและตลาดรอง โดยมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 21 ก.ค. 2568 เช่นกัน

โดยตามที่ ก.ล.ต.มีแนวคิดในการสนับสนุน บล. ให้สามารถให้บริการ Investment token ได้ ในระหว่างการแก้ไขพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535 (พ.ร.บ. หลักทรัพย์ฯ) เพื่อรองรับการนำ Investment token ไปกำกับดูแลภายใต้ พ.ร.บ. หลักทรัพย์ฯ โดยได้เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อหลักการและร่างประกาศเพื่อกำหนดลักษณะการให้บริการ ที่ไม่ถือเป็นการประกอบธุรกิจนายหน้าซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล (DA Broker) ผู้ค้าสินทรัพย์ดิจิทัล (DA Dealer) และที่ปรึกษาสินทรัพย์ดิจิทัล (DAIA) ที่ต้องได้รับใบอนุญาตแก่ บล. ที่ประสงค์จะให้บริการ Investment token เมื่อเดือนพ.ค. 2568

โดยผู้ให้ความเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับหลักการและร่างประกาศตามที่เสนอ ก.ล.ต. จึงออกประกาศกำหนดหลักเกณฑ์ข้างต้น* และลงประกาศในราชกิจจานุเบกษา โดยมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 21 ก.ค. 2568 เป็นต้นไป

สำหรับ บล. ที่ให้บริการ Investment token จะถูกกำกับดูแลภายใต้หลักเกณฑ์การประกอบกิจการอื่นตาม พ.ร.บ. หลักทรัพย์ฯ ซึ่งกำหนดให้ บล. ต้องมีความพร้อมในด้านระบบงานและบุคลากร โดยให้ความสำคัญกับระบบการบริหารและจัดการความเสี่ยงโดยรวมอย่างเหมาะสม รัดกุม เพื่อไม่ให้การประกอบกิจการอื่นส่งผลกระทบต่อการประกอบธุรกิจหลักทรัพย์ ลูกค้า หรือความน่าเชื่อถือหรือชื่อเสียง (reputation risk) ของ บล.

อ่านข่าวต้นฉบับได้ที่ : ก.ล.ต. คลอดเกณฑ์ G-Token หนุนรัฐกู้เงินดิจิทัล – เปิดทาง บล. รุกตลาด Investment Token

ติดตามข่าวล่าสุดได้ทุกวัน ที่นี่
- Website : https://www.khaosod.co.th