สภา 375 เสียง ยืนยันร่างพรบ.ประชามติ ใช้เสียงข้างมากชั้นเดียว ส่งประกาศใช้กม.

สภาฯ ยืนยัน ร่างพ.ร.บ.ประชามติ ร่างเดิม ใช้เสียงข้างมากชั้นเดียว 375 เสียง ‘วันนอร์’ จ่อส่งรัฐบาลดำเนินการประกาศใช้เป็นกฎหมาย

เมื่อเวลา 12.30 น. วันที่ 16 ก.ค.2568 ที่รัฐสภา ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร มีนายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาฯ เป็นประธานการประชุม เข้าสู่วาระการพิจารณา ญัตติขอให้ยกร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ว่าด้วยการออกเสียงประชามติ (ฉบับที่.) พ.ศ. ซึ่งถูกยับยั้งไว้ตามมาตรา 137 (3) ของรัฐธรรมนูญ ขึ้นพิจารณาใหม่ จำนวน 2 ฉบับ ของนายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน และนายจาตุรนณ์ ฉายแสง สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย เป็นผู้เสนอ

นายพริษฐ์ อภิปรายว่า ร่างฉบับนี้ เป็นเรื่องที่สภาฯ เคยให้ความเห็นชอบไปแล้วในวาระที่ 3 แต่ยับยั้งไว้ 180 วัน เนื่องจากความเห็นที่แตกต่างกัน ระหว่างเสียงข้างมากของสส. ที่เห็นด้วยกับการปรับกติกามติ มาใช้เกณฑ์เสียงข้างมากหนึ่งชั้นกับเสียงข้างมากของสว. ที่เห็นควรให้คงกติกาประชามติไว้เป็นเกณฑ์เสียงข้างมาก สองชั้น ทั้งนี้ ตนเห็นด้วยกับการใช้เสียงข้างมากหนึ่งชั้น เพราะวันนี้นับเป็นครั้งที่ 6 จาก 1 ปีที่ผ่านมาที่ร่างกายถูกดึงกันไปดึงกันมาระหว่างสองสภา

“วันนี้ผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่า สส.ทั้ง 409 คน ที่เคยลงมติเห็นชอบกับร่างดังกล่าวอย่างเป็นเอกฉันท์เมื่อวันที่ 21 ส.ค.67 จะยังคงยืนยันจุดยืนเดิม และร่างพ.ร.บ.ประชามติฉบับนี้ ก็จะผ่านความเห็นชอบของสภาฯไปได้และถูกบังคับใช้” นายพริษฐ์ กล่าว

นายพริษฐ์ กล่าวอีกว่า ตนเข้าใจดีว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ไม่ใช่ยาวิเศษที่จะแก้ปัญหาได้ แต่ปฏิเสธไม่ได้ว่ารัฐธรรมนูญ ฉบับปี 2560 คือผลไม้พิษที่ส่งเสริมและเป็นอุปสรรคต่อการแก้ไขปัญหาต่างๆ ไม่ว่าเราจะแก้ปัญหา ด้วยการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ หรือเป็นรายมาตรา เราก็ต้องทำประชามติ ตามพ.ร.บ.ประชามติฉบับใหม่

ดังนั้น เราทุกคนในที่นี้และรัฐบาลต้องคิดให้ตกผลึกและเดินหน้าต่อให้เร็ว ที่รัฐบาลไม่ควรใช้เวลานานในการคิด เพราะเชื่อว่ารัฐบาลชุดนี้อาจจะอยู่ต่อได้อีกไม่นานและเราจะมีการเลือกตั้งใหม่ในเร็วๆนี้

“ผมคิดว่าเราควรใช้โอกาสนี้ในการทำให้มีการจัดทำประชามติเรื่องรัฐธรรมนูญ พร้อมกับการเลือกตั้งทั่วไปในครั้งถัดไป ซึ่งจะเป็นแนวทางที่สร้างความสะดวกให้กับประชาชนในการออกไปใช้สิทธิ์ รวมถึงประหยัดงบประมาณ และเป็นแนวทางที่ประชามติฉบับใหม่จะช่วยทำให้ผู้ปฏิบัติงาน สามารถจัดทำประชามติพร้อมการเลือกตั้งได้อย่างสะดวกขึ้น” นายพริษฐ์ กล่าว

นายพริษฐ์ กล่าวว่า หากวันนี้ร่างพ.ร.บ.ประชามติ ผ่านความเห็นชอบของสภาฯไปได้ ไม่ใช่วันที่เราจะมาเฉลิมฉลอง แต่เป็นวันที่เราต้องมีคำตอบประชาชนว่า เราจะแก้ปัญหาเรื่องรัฐธรรมนูญกันอย่างไร ยืนยันว่าคำตอบและข้อเสนอของพรรคประชาชนมีพร้อม หวังว่าหากสภาฯลงมติเห็นชอบ นายกฯและรัฐบาลจะมีคำตอบให้กับสังคมโดยเร็วว่าจะเดินหน้าแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ค้างคามาหลายปีอย่างไร

ด้านนายจาตุรนต์ อภิปรายว่า เนื่องจากมีการยื่นเรื่องไปยังศาลรัฐธรรมนูญ ให้พิจารณาเกี่ยวกับการทำประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ว่าจะต้องทำประชามติกี่ครั้ง เมื่อใดบ้าง ซึ่งมีข่าวว่าศาลรัฐธรรมนูญคงจะใช้เวลาอีกไม่นาน จะมีข้อยุติออกมา

หากมีข้อยุติว่าต้องทำประะชามติ 3 ครั้ง หมายความว่า จะต้องทำก่อนพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ถ้าเรายังไม่มี พ.ร.บ.ว่าด้วยการออกเสียงประชามติฉบับใหม่ทันเวลา ก็ต้องทำประชามติตามกฎหมายที่มีอยู่ ซึ่งทราบกันดีว่ากฎหมายที่มีอยู่นั้น จะเป็นอุปสรรคต่อการแก้ไขรัฐธรรมนูญ เพราะมีกติการะบบเสียงข้างมากสองชั้น

นายจาตุรนต์ กล่าวว่า การที่สภาฯ เห็นชอบ 3 วาระของการเดินหน้าพ.ร.บ.ว่าด้วยการออกเสียงประชามติที่ผ่านมาด้วยเสียงเอกฉันท์ สร้างความหวังว่าเรากำลังเดินหน้าโดยไม่ติดขัด แต่เมื่อส่งไปที่วุฒิสภา กลับมีมติเสียงข้างมากพลิกกลับ ยืนยันให้ใช้เสียงข้างมากสองชั้น หากใช้หลักการนี้กับการทำประชามติเรื่องอื่นๆ การจะแก้ไขอะไรก็จะยากไปด้วย

ดังนั้น ขอให้ลงมติยืนยันตามที่สภาฯ เคยให้ความเห็นชอบไปแล้ว เพื่อปลดล็อกกติกาการออกเสียงประชามติให้เป็นเสียงข้างมากชั้นเดียว เพื่อจะได้เดินหน้า สู่การแก้ไขรัฐธรรมนูญต่อไป

จากนั้นเปิดให้สมาชิกอภิปรายแสดงความคิดเห็น ส่วนใหญ่เห็นไปในทิศทางเดียวกันคือใช้เสียงข้างมากชั้นเดียว มีเพียงน.ส.แนน บุณย์ธิดา สมชัย สส.อุบลราชธานี และโฆษกพรรคภูมิใจไทย อภิปรายว่า พรรคภูมิใจไทยพูดชัดเจนตั้งแต่วาระแรก วันนี้ยืนยันอีกครั้งว่า กฎหมายฉบับนี้ คือการออกเสียงชั้นเดียว โดยไม่คำนึงถึงผู้ใช้สิทธิ

“ดังนั้นการที่ร่างกฎหมายฉบับนี้ ถูกนำกลับมาให้สภายืนยัน พรรคภูมิใจไทยต้องบอกว่า ไม่ถึงขั้นที่เราจะไม่เห็นด้วย เพราะเราอยู่ตรงกลางความก้ำกึ่งของฉบับนี้ เราอยากให้ พ.ร.บ.ประชามติผ่าน แต่อยากให้ผ่านด้วยความรอบคอบ ผ่านด้วยเนื้อหาที่กลั่นกรองและนับจำนวนคนผู้มาออกเสียงผู้มาใช้สิทธิ์ ที่สามารถประกาศชัดเจนว่า นี้คือเสียงส่วนใหญ่ของผู้ที่มาลงคะแนนเกินครึ่งหนึ่ง ในการลงประชามติในเรื่องนั้นๆ”น.ส.แนน บุณย์ธิดา กล่าว

โดยที่ประชุม ได้ลงมติเพื่อยืนยันร่างพ.ร.บ.ว่าด้วยการออกเสียงประชามติ ร่างเดิมของสภาผู้แทนราษฎร เห็นด้วย 375 เสียง ไม่เห็นด้วยไม่มี งดออก 80 เสียง ไม่ลงคะแนน 1 เสียง

ที่ประชุมได้ยืนยันเกินกว่าตึงดึงคือเกินกว่า 248 เสียง จึงถือว่าร่างพ.ร.บ.ฉบับนี้ได้รับการยืนยันจากที่ประชุม จากนี้สภาฯจะดำเนินการส่งไปให้รัฐบาลดำเนินการตามรัฐธรรมนูญต่อไป

อ่านข่าวต้นฉบับได้ที่ : สภา 375 เสียง ยืนยันร่างพรบ.ประชามติ ใช้เสียงข้างมากชั้นเดียว ส่งประกาศใช้กม.

ติดตามข่าวล่าสุดได้ทุกวัน ที่นี่
- Website : https://www.khaosod.co.th