BOI คาดเกมยาว "ภาษีทรัมป์" ชง 5 แนวทางรับมือ ดึง 5 อุตสาหกรรมเป้าหมาย

วันนี้ (14 กรกฎาคม 2568) นายนฤตม์ เทอดสถีรศักดิ์ เลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) กล่าวในงานเสวนาโต๊ะกลม ในหัวข้อ "The Art of The (Re)Deal" ซึ่งจัดขึ้นโดยกรุงเทพธุรกิจ เครือเนชั่น ณโรงแรม ดิ แอทธินี โฮเทล แบงค็อก ว่า ในวันที่ 1 ส.ค. 2568 ไม่ใช่วันพิพากษาในเรื่องเก็บภาษี แต่จะเป็นเกมยาวภายใต้ภาษีทรัมป์ โดยการเจรจาต่อรองหรือออกภาษีจะเกิดขึ้นตลอดเวลา แต่จะทำอย่างไรให้ประเทศไทยสามารถรักษาสมดุลกับประเทศมหาอำนาได้ อาทิ สหรัฐ จีน ตลาดตะวันออกกลาง ยุโรป อินเดีย โดยภาครัฐต้องมีนโยบายยืดหยุ่น คล่องตัว ที่ปรับตามสถานการณ์ได้ ขณะที่เอกชนต้องค้นหาจุดแข็ง หากดูแล้วเซ็กเตอร์ไหนภาครัฐช่วยเหลือแล้วแต่ไม่สามารถแข่งขันได้ต้องทรานฟอร์มไปสู่ธุรกิจใหม่

ทั้งนี้หากพิจราณาผลกระทบจากภาษีทรัมป์ ที่กระทบการลงทุนมี 4 เรื่องหลัก

1. Reciprocal Tariff ที่มีผลต่อค้าขายกับการลงทุน

2. อัตราภาษีทรานชิปเมนต์ ซึ่งยังไม่มีคำชัดเจนเรื่องของนิยามว่าจะมีการกำหนดโลคอลคอนเทนต์อย่างไร ซึ่งของสหรัฐไม่ใช่เพียงการสวมสิทธิ์การนำเข้าส่งออกเท่านั้น แต่รวมถึงสัดส่วนการใช้โลคอลคอนเทนต์

3. อัตราภาษีรายสินค้าภายใต้มาตรการ 232 สินค้าเกี่ยวกับความมั่นคงที่เก็บภาษีเท่ากันทุกประเทศ คือ 25% อาทิ เหล็ก อะลูมิเนียม ทองแดง รถยนต์ ยกเว้น เซมิคอนดักซ์เตอร์ กับอิเล็กทรอนิกส์ ที่เก็บภาษี 0% แต่อนาคตก็ไม่แน่นอน ถึงแม้ไม่ได้มีความเปรียบเสียเปรียบ แต่แน่นอนว่ามีต้นทุนเรื่องเงินทางธุรกิจ บางบริษัทมีการเปรียบเทียบว่าสินค้าที่โดนมาตรการ 232 จะลงทุนในสหรัฐหรือนอกสหรัฐ

4. การจำกัดการส่งออกซิฟ Ai ซึ่งมีชื่อไทยปรากฎอยู่ด้วย หากไทยโดนด้วยก็จะกระทบดาต้าเซนเตอร์ และการพัฒนาขีดความสามารถเอไอของไทย

ขณะเดียวกัน หากสรุปผลมาตรการของสหรัฐที่มีผลต่อการลงทุน หากเป็นกลุ่มธุรกิจที่ไม่ได้ส่งออกไปสหรัฐอย่างจะไม่ได้รับผลกระทบมากนัก แต่กลุ่มที่อยู่ภายใต้ภาษีมาตรการ 232 จะกระทบไทยมากน้อย ซึ่งภาษีไม่ใช่ปัจจัยเดียวในการตัดสินใจลงทุน การที่จะตัดสินใจลงทุนมีอยู่ 5 เรื่อง ได้แก่

1. โครงสร้างพื้นฐาน อาทิ น้ำ ไฟฟ้า สนามบิน นิคมอุตสาหกรรม ซึ่งไทยได้เปรียบหากมองในภูมิภาคเอเชีย

2. ซัพพลายเชน เช่น ครื่องใช้ไฟฟ้า ยานยนต์ อิเล็กทรอนิก ซึ่งไทยได้เปรียบ

3. บุคลากร แรงงานฝีมือ วิศวะกร ช่างเทคนิกส์ซึ่งไทยได้เปรียบ

4.สิทธิประโยชน์และมาตรการซัพพอตจากทางภาครัฐ

5. MarketAxess ไทยมีทั้งตลาดในประเทศ 70 ล้านคน FTA 14 ฉบับกับ 24 ประเทศ ทั้งตลาดในประเทศและต่างประเทศเรามีสภานะที่แข่งขันได้

"หากการเจรจาไทยได้ภาษีใกล้เคียงกับประเทศอื่นในภูมิภาค ใน 5 เรื่องที่กล่าวไปเชื่อว่าไทยเป็นแรงดึงดูดการลงทุน"

ตั้งเป้าดึงสหรัฐลงทุนไทย

ทิศทางการลงทุนในสหรัฐในไทย ที่ผ่านมา 3 ปี การลงทุนสหรัฐ มี 135 โครงการ เงินลงทุน 150,000 ล้านบาท หากรวมการลงทุนผ่านทางสิงคโปร์ การลงทุนมากกว่า 200,000 ล้านบาท ส่วนใหญ่ลงทุนอยู่ในอุตสาหกรรม อิเล็กทรอนิก ยานยนต์ ดิจิทัล อาหารคน อาหารสัตว์ โดยมีกลุ่มอุตสาหกรรมที่ทางบีโอไอให้ความสำคัญดึงการลงทุนจากสหรัฐ 5 เซกเตอร์สำคัญ ได้แก่

1. แอดซ์วานอิเล็กทอรอนิก อาทิ การผลิตชิป การผลิตฮาร์ดดิสก์ ชิ้นส่วนเทเลคอม โน๊ตบุค

2. ดิจิตอล AI ดาต้าเซนเตอร์

3. ยานยนต์ ชิ้นส่วนยานยนต์

4. อุตสหกรรมด้านไบโอเบส และไบโอเทค

5. การเป็นศูนย์กลางด้านธุรกิจระหว่างประเทศ

ไทยควรเตรียมการรับมืออย่างไร

1.ผูกซัพพลายเชนไทยกับสหรัฐ ทั้งไทยลงทุนในสหรัฐ และสหรัฐลงทุนในไทย โดยเป้าหมายสำคัญคือเป็นซัพพลายเชนของสหรัฐ เช่น เซมิคอนดักเตอร์ ชิ้นส่วนยานนต์ ดิจิทัล และมองไทยเป็นขยายฐานตลาดเข้าสู่อาเซียน

2. ส่งเสริมลงทุนไทยในสหรัฐ บีโอไอได้มาตรการการรองรับแล้วผ่าน 5 มาตรการ อาทิ การส่งเสริม SME ปรับปรุงและส่งเสริมการผลิต มาตรการส่งเสริมการใช้โลคอลคอนเทนต์ ใช้เครื่องใช้ยานยนต์ และเครื่องใช้ไฟฟ้า

3. การลดความเสี่ยงเรื่องการสวมสิทธิ์ ซึ่งทำงานร่วมกับกรมการค้าต่างประเทศ

4. การจัดระเบียบการลงทุนในบางสาขา เช่น กิจการความเสี่ยงเรื่องสิ่งแวดล้อมกำจัดการลงทุน

5. การกำหนดการจ้างงานบุคลากรต่างชาติเข้มงวดขึ้น หากเป็นบริษัทที่บุคลากรเกิน 100 คน ต้องมีคนไทยเกิน 70% และกำหนดอัตราค่าจ้างขั้นต่ำต่อบุคลากรต่างชาติ