ครม.เพิ่มงบฯอีก 100 ล้าน ยืดเวลาสร้าง 'อ่างเก็บน้ำห้วยกรอกเคียน'

นายอนุกูล พฤกษานุศักดิ์ รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้ขยายระยะเวลาดำเนินโครงการอ่างเก็บน้ำห้วยกรอกเคียน จังหวัดฉะเชิงเทรา จากเดิม 4 ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564-2567) เป็นระยะเวลาดำเนินการ 6 ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564-2569) และอนุมัติให้เพิ่มกรอบวงเงินโครงการฯ จากเดิม 1,880 ล้านบาท เป็นกรอบวงเงินใหม่ 1,980 ล้านบาท (เพิ่มขึ้น 100 ล้านบาท)

นายอนุกูล กล่าวว่า กรมชลประทานได้ดำเนินโครงการฯ ตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 มีผลการดำเนินงานสะสมทั้งหมดร้อยละ 75.13 (ณ เดือนมีนาคม 2568) โดยที่ผ่านมาประสบปัญหาการดำเนินการที่ล่าช้ากว่าแผนงานซึ่งเกิดจากปัญหาในการจัดหาที่ดินก่อสร้างเนื่องจากโครงการฯ ดำเนินการก่อสร้างในเขตพื้นที่เขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (สปก.) จำนวน 560 แปลง พื้นที่จำนวน 6,147 ไร่เศษ มีราษฎรที่ได้รับผลกระทบจากการถูกเขตโครงการชลประทาน ประมาณ 158 หลังคาเรือน ซึ่งไม่ยอมรับราคาค่าที่ดินและค่าทดแทนทรัพย์สินกรมชลประทาน

จึงได้ทำการชี้แจงรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของราษฎรในพื้นที่จนสามารถเข้าดำเนินการก่อสร้างได้ แต่ก็ทำให้วงเงินราคาที่ดินสูงกว่าที่ประเมินไว้ 1,200 ล้านบาท เป็น 1,210 ล้านบาท (เพิ่มขึ้น 10 ล้านบาท)

โดยกรมชลประทาน ได้ดำเนินการจ่ายค่าที่ดินและค่าทดแทนทรัพย์สินแล้ว จำนวน 556 แปลง เนื้อที่ 6,017 ไร่เศษ มีผลการเบิกจ่าย จำนวน 1,179.62 ล้านบาท (หรือคิดเป็นร้อยละ 97.49 ของวงเงินค่าจัดหาที่ดินทั้งหมด)

และความล่าช้าที่เกิดจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ที่ส่งผลให้ผู้รับจ้างดำเนินงานประสบปัญหาขาดแคลนวัสดุก่อสร้าง เครื่องจักร และไม่สามารถเคลื่อนย้ายแรงงานเข้าสถานที่ก่อสร้างได้ ประกอบกับมีปัจจัยที่ส่งผลต่อวงเงินค่าก่อสร้างที่เพิ่มขึ้นจากการปรับตัวเพิ่มขึ้นของราคาน้ำมัน ทำให้ค่าวัสดุก่อสร้างและค่าขนส่งเพิ่มขึ้น

รวมทั้งการปรับเพิ่มอัตราค่างาน (Unit Cost) ตามหลักเกณฑ์ของสำนักงบประมาณ (สงป.) ทำให้วัสดุมีราคาเพิ่มตามอัตราค่างานเป็นผลกระทบทำให้ต้องปรับวงเงินงบประมาณการก่อสร้างตามไปด้วย จากเดิมจำนวน 680 ล้านบาท เป็นจำนวน 770 ล้านบาท (เพิ่มขึ้น 90 ล้านบาท)

ทำให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กษ.) จำเป็นต้องขออนุมัติขยายระยะเวลาดำเนินโครงการจากเดิม 4 ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564-2567) เป็น 6 ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ. 2567-2569)

และขออนุมัติเพิ่มกรอบวงเงินโครงการจากเดิม จำนวน 1,880 ล้านบาท เป็นจำนวน 1,980 ล้านบาท ซึ่งคณะกรรมการทรัพยากรน้ำแห่งชาติ (กนช.) ในคราวประชุมครั้งที่ 1/2568 เมื่อวันที่ 6 มกราคม 2568 ได้มีมติเห็นชอบด้วยแล้ว

และกระทรวงการคลัง (กค.) กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สงป. สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) สำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ และสำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก พิจารณาแล้วไม่ขัดข้อง/เห็นด้วย

ทั้งนี้ เพื่อให้การดำเนินโครงการฯ เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ เกิดความคุ้มค่าต่อวงเงินงบประมาณ และบรรลุตามวัตถุประสงค์ของโครงการฯ ในการเป็นแหล่งน้ำต้นทุนสำหรับการอุปโภค-บริโภค การเกษตรและภาคอุตสาหกรรม รองรับเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก และเพื่อรักษาสมดุลของระบบนิเวศในพื้นที่ลุ่มน้ำบางปะกง จึงเห็นควรให้ กษ. โดยกรมชลประทาน กำกับ ติดตาม ผู้ดำเนินการก่อสร้างโครงการฯ ให้ดำเนินการก่อสร้างแล้วเสร็จตามแผนที่วางไว้ภายในปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 โดยไม่ควรให้มีการขยายระยะเวลาดำเนินโครงการฯ ออกไปอีก ซึ่งสอดคล้องกับความเห็นของ สศช.

โครงการอ่างเก็บน้ำห้วยกรอกเคียน คืออะไร?

เป็นหนึ่งในแผนการพัฒนาแหล่งน้ำเพื่อรองรับ เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC) ตั้งอยู่ใน ตำบลท่าตะเกียบ อำเภอท่าตะเกียบ จังหวัดฉะเชิงเทรา

ข้อมูลสำคัญของโครงการ:

• ผู้ดำเนินการ กรมชลประทาน

• วัตถุประสงค์หลัก

• ช่วยบรรเทาปัญหาการขาดแคลนน้ำในพื้นที่จังหวัดฉะเชิงเทรา

• เป็นแหล่งน้ำต้นทุนรองรับภาคเกษตรกรรมและภาคอุตสาหกรรมในพื้นที่ EEC

• พัฒนาอาชีพและยกระดับชีวิตความเป็นอยู่ของพี่น้องเกษตรกรและประชาชนให้ดียิ่งขึ้น

• รักษาสมดุลของระบบนิเวศวิทยา โดยช่วยเพิ่มศักยภาพในการผลักดันน้ำเค็มในแม่น้ำบางปะกง ซึ่งมักประสบปัญหาในช่วงฤดูแล้งของทุกปี

ความสามารถในการเก็บกักน้ำ

• หากก่อสร้างแล้วเสร็จ อ่างเก็บน้ำจะสามารถเก็บกักน้ำได้ถึง 19.20 ล้านลูกบาศก์เมตร
• พื้นที่ได้รับประโยชน์จะช่วยบรรเทาปัญหาขาดแคลนน้ำแก่พื้นที่จังหวัดฉะเชิงเทรา รวมพื้นที่รับประโยชน์ประมาณ 11,000 ไร่

ทั้งนี้จังหวัดฉะเชิงเทราเป็น 1 ใน 3 จังหวัดของเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC) ซึ่งมีศักยภาพในการพัฒนาและขยายตัวของเมืองอย่างรอบด้าน ด้วยระบบสาธารณูปโภคที่เป็นมาตรฐานสากล

อย่างไรก็ตาม การเติบโตทางเศรษฐกิจในพื้นที่ EEC และการขยายตัวของกรุงเทพมหานคร ส่งผลให้จังหวัดฉะเชิงเทรามีความต้องการใช้น้ำเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง และเนื่องจากประชาชนส่วนใหญ่ประกอบอาชีพเกษตรกรรม ปริมาณน้ำต้นทุนที่มีอยู่จึงไม่เพียงพอต่อความต้องการในทุกกิจกรรม ทั้งภาคเกษตรและภาคอุตสาหกรรม โครงการอ่างเก็บน้ำห้วยกรอกเคียนนี้จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งในการตอบสนองความต้องการน้ำที่เพิ่มขึ้นและบรรเทาปัญหาดังกล่าว