สภาฯโหวตท่วมท้น 427 ต่อ1 ผ่านกฎหมาย "หวยเกษียณ" มุ่งส่งเสริมการออมให้ประชาชน

สภาฯโหวตท่วมท้น 427 ต่อ1 ผ่านกฎหมาย "หวยเกษียณ" มุ่งส่งเสริมการออมให้ประชาชน ชูหลักการ โดนหวยกิน แต่เงินไม่สูญ ถูกสะสมเป็นเงินออม เบิกใช้ได้ตอนอายุ 60ปี เล็งคิกออฟขายงวดแรกภายในไตรมาส4 ขายคนอายุ 15ปีขึ้นไป ออกรางวัลทุกวันศุกร์

ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาร่างพ.ร.บ.กองทุนการออมแห่งชาติ หรือหวยเกษียณ ตามที่คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.กองทุนการออมแห่งชาติ ที่มีนายเผ่าภูมิ โรจนสกุล รมช.คลัง เป็นประธานกมธ.พิจารณาเสร็จแล้ว มีสาระสำคัญคือ ส่งเสริมการออมแก่ประชาชน ในรูปแบบการซื้อหวย ภายใต้แนวคิด ซื้อหวย เงินไม่หาย กลายเป็นเงินออม โดยไม่ถือเป็นการพนัน มีรายละเอียดคือ ผู้ซื้อสลากต้องมีอายุ 15ปีขึ้นไป สัญชาติไทย ราคาสลากใบละ 50 บาท ออกทุกวันศุกร์ เวลา17.00น. แบ่งประเภทรางวัลคือ รางวัลที่ 1 มี 5รางวัลๆละ 1ล้านบาท รางวัลที่ 2 มี 10,000รางวัลๆละ 1,000บาท ถ้าถูกเงินรางวัลจะถูกโอนเข้าบัญชีพร้อมเพย์ของผู้ซื้อ ขณะที่เงินที่ซื้อสลากไม่ว่าจะถูกหรือไม่ถูกรางวัล จะถูกเก็บเข้าบัญชีเงินออมโดยอัตโนมัติให้พอกพูนขึ้นเรื่อยๆ และจะได้คืนทุกบาท ทุกสตางค์ที่ซื้อไป เมื่ออายุครบ 60ปี เพื่อนำไปใช้ในยามเกษียณ ส่วนคนที่อายุเกิน 60ปี ก็ซื้อได้ โดยเก็บสะสมให้ครบ 5ปี ถึงจะได้เงินคืน และหากเป็นกรณีเสียชีวิตเงินจะตกถึงทายาท โครงการหวยเกษียณถือว่าประชาชนได้ 3เด้งคือ 1. ได้ลุ้นทุกวันศุกร์ตอน 5โมงเย็น ถูกล้านได้ล้านโอนทันที 2.ได้เก็บออม มีเงินล้าน ตอนอายุ 60ปี ถ้าสะสมต่อเนื่อง 3.ได้ผลตอบแทนการลงทุน ที่กอช.นำไปลงทุน เป็นผลประโยชน์เพิ่มเติมแก่ประชาชน นี่คือหลักการซื้อหวย เงินไม่หาย กลายเป็นเงินออม เปลี่ยนวันศุกร์เป็นความสุขของคนออม ตั้งเป้าเปิดขายงวดแรกให้ได้ ภายในไตรมาส4 ปีนี้

จากนั้นที่ประชุมเปิดโอกาสให้สมาชิกได้แสดงความเห็น โดยสส.ส่วนใหญ่อภิปรายสนับสนุนหวยเกษียณ เพื่อเป็นแนวทางออมเงินของคนไทยที่ชอบเสี่ยงโชค แต่อยากให้เพิ่มหลักเกณฑ์สามารถถอนเงินจากการซื้อหวยเกษียณออกมาใช้ได้เป็นช่วงๆ ไม่ต้องรอถึงอายุ 60ปี เพราะนานเกินไป ขณะที่สส.บางส่วนอยากให้แก้หลักเกณฑ์ผู้ซื้อสลากกอช.จาก 15ปี เป็น18ปี โดยนายเผ่าภูมิชี้แจงว่า หวยเกษียณไม่ใช่การพนัน เพราะทุกบาท ทุกสตางค์ที่ซื้อคือ เงินออม จึงควรเปิดกว้างเรื่องฐานอายุให้มากที่สุด คนมีอายุ 15ปี มีวุฒิภาวการณ์ตัดสินใจ เข้าสู่การออมได้แล้ว การออมไม่ใช่เรื่องน่ารังเกียจ ยิ่งออมได้เร็วเท่าไร ยิ่งเป็นผลดี ส่วนการขอให้ถอนเงินซื้อหวยเกษียณได้ก่อนเกษียณอายุนั้น กมธ.ได้เพิ่มหลักเกณฑ์ใหม่ ออกเป็นกฎกระทรวงเปิดช่องให้ถอนเงินบางส่วนได้ก่อนอายุ 60ปี เช่น เมื่อสะสมเงินครบถึงจำนวนหนึ่งที่เพียงพอต่อการยังชีพแล้ว เงินส่วนเกินสามารถถอนออกมาได้ สร้างความสมดุลระหว่างการออมกับความจำเป็นในการใช้เงิน เพื่อให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้น

นายเผ่าภูมิกล่าวว่า ส่วนเหตุผลที่จำกัดการซื้อหวยเกษียณใบละ 50บาท อยู่ที่ 3,000บาทต่อคนต่อเดือน เพราะเปิดสิทธิให้ทุกคนที่มีอายุ 15ปีขึ้นไปที่มีสัญชาติไทย จึงมีทั้งคนรวย และคนไม่รวย ไม่ต้องการให้คนรวยมากว้านซื้อ จึงกันไว้ที่ 3,000บาทต่อคนต่อเดือน เจตนารมณ์คือ คนมีรายได้น้อยที่เป็นฐานของประเทศ ต้องพัฒนาคนกลุ่มนี้ให้มีการออมเกิดขึ้น อีกเจตนาของหวยเกษียณคือ สู้กับหวยใต้ดิน ลองนึกภาพดูหวยใต้ดินประชาชนมีความสุขตอนซื้อ แต่มีความทุกข์ตอนถูกหวยกิน เงินที่ถูกหวยกินลงสู่ใต้ดิน ไม่เข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ ไม่เป็นประโยชน์ต่อประเทศ แต่หวยเกษียณเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ

ภายหลังจากสส.อภิปรายครบถ้วนทุกมาตราแล้ว ที่ประชุมลงมติเห็นชอบร่างพ.ร.บ.กองทุนการออมแห่งชาติ ด้วยคะแนน 427 ต่อ1 งดออกเสียง3 ไม่ลงคะแนน4 ถือว่า ที่ประชุมเห็นชอบร่างพ.ร.บ.กองทุนการออมแห่งชาติ หรือหวยเกษียณ