2025 年 4 月 2 日，美國總統唐納．川普（Donald Trump）宣布對進口美國的商品徵收新關稅後，清明連假結束台灣股市一開盤隨即大跳水，4 月 7 日台灣發行量加權股價指數的收盤指數下跌 2065.87 點，且跌停上市證券達 936 檔。
根據美國新關稅政策，除了豁免清單上的半導體、藥品、先前已增加 25% 關稅的鋼鐵、汽車及部分汽車零組件等，台灣產品進口到美國，會被課徵 32% 的關稅，將推高產品外銷成本。
川普的新關稅從何而來？影響稅率的 2 大因素
安永聯合會計師事務所全球貿易及供應鏈稅務諮詢服務副總經理李渝秀解釋，關稅某種程度上就像「過路費」概念，進口貨物到一個國家，就需要向該國繳交關稅，計算方式一般為貨物價值 X 關稅稅率。
決定稅率的因素通常有 2 種，一是產品類別，是比較常見的稅率影響因素，另一種則是產地，也是這次川普用來決定對等關稅稅率的主要因子。川普希望透過對產地課徵關稅的做法，讓更多企業到美國設廠，也讓美國民眾買自家製造產品，減少對其他國家的貿易逆差。
川普宣稱，他提出的關稅是「對等關稅」（reciprocal tariff，又稱作互惠關稅），指的是為了達到貿易平衡，對向自己課徵關稅的國家回敬。
在白宮釋出的關稅名單可以看到（如下表），以台灣為例，由美國出口至台灣課徵的關稅達 64%，而美方對台課徵的關稅為 32%。李渝秀表示，從她的立場來看，川普有一套自己的計算方式，比如他可能把貿易赤字加進去計算，因此 64% 可能不是台灣對美商品的純關稅稅率。
國家 向美國課徵的關稅（包含匯率操縱與貿易壁壘） 美國擬對該國課徵的對等關稅（優惠後） 中國 67% 34% 歐盟 39% 20% 越南 90% 46% 台灣 64% 32% 日本 46% 24% 印度 52% 26% 南韓 50% 25% 泰國 72% 36% 瑞士 61% 31% 印尼 64% 32%
此關稅政策一出，可能引發貿易戰，比如中國就隨即表示將對美國進口商品課 34% 關稅，美方則警告如果不撤回，會再加徵 50% 關稅，導致對中國產品課徵的累進稅率可能達到 104% 的荒謬情況。
衝擊多產業！關稅戰恐導致全球經濟放緩、失業率上升
觀察台灣前 30 大主要出口產品，除了豁免名單內的類別，工業產品如設備器械、機器及其零部件、運動器材、腳踏車等，是主要受到衝擊的對象。李渝秀指出，當產品價格上升，美國民眾的消費力度可能下降，進而影響台灣的外銷產業，連帶影響整體社會的經濟表現，導致台灣民眾受到波及。
全球經濟也可能因為貿易壁壘增加而放緩，使國際貿易量減少、全球供應鏈受到干擾，讓經濟增長放緩和失業率上升。
資誠美國業務負責人蘇宥人表示，川普的關稅政策對多個產業都會造成衝擊，特別是電子產品、汽車等依賴國際供應鏈的製造業，關稅增加會提高生產成本。再來是農業，特別是依賴出口市場的農產品。出口到美國的科技產業也會受到波及，此外，紡織和服裝業，因為仰賴低成本的原材料和勞動力，產地不在台灣，同樣也會因此提高成品價格。
台商如何因應？重新檢視產品估價、加強供應鏈管理
至於台灣企業該如何因應？蘇宥人表示，目前台商很難逃脫關稅的影響，可能面臨生產成本上升、出口市場萎縮的挑戰。
首先能做的是，評估產品產地以及產地的報復性關稅稅率是多少，並且考慮將市場多元化，減少對單一市場的依賴。對等關稅政策會對多個產業和經濟體造成影響，台商需要保持彈性，及時調整策略，也需加強供應鏈管理，尋找替代供應商。
李渝秀指出，企業可以從 2 面向著手，一方面重新檢視產品價格的結構，找出有機會去掉的項目，進而降低估價。比如說權利金、配銷權等，或是採用首次銷售價格（配銷商採用向製造商承購的價格，作為進口的產品價格）等方法。
另外，則是評估產地，可以考慮移轉到稅率較低的地點，或是到美國設廠。又或者，台商在不同國家都有設廠，可以想辦法向美國海關申請解釋令，說明產地來自稅率較低的國家，以降低關稅。
作為首當其衝的科技業，知名電腦設備大廠表示目前不會有大動作調整，一是因為台灣政府還在跟美國政府協商中，二是因為企業對於成本控管與避險都一直有在執行，關稅的影響有待觀察。
至於美國亟於振興的半導體，雖然目前有些品項列於豁免清單，但川普也曾表示將對其徵收產業關稅。台經院產經資料庫總監劉佩真表示，最終還是得看美方如何認定晶片的課稅，因為終端應用產品非常多，且供應鏈複雜，須留意未來美方如何認定相關標準。
核稿編輯：林庭安
資料來源：The Wall Street Journal ；BBC News ； The Economic Times
延伸閱讀
中美貿易戰怎麼打起來的？曾經互助互惠的盟友，友好關係從這時期開始變了調
全球合作降溫，面對關稅與貿易壁壘高築，台灣企業如何在此局勢中成長？
加入《經理人》LINE好友，每天學習商管新知