年金改革讓教師退休金不再有吸引力,再加上老師地位低落、行政業務龐雜,因此造成大批教師選擇出走!專家告訴CTWANT,調查顯示3成老師覺得不快樂、壓力大,且每天平均工時高達10.2小時,其中填寫各式各樣的表單成了最大噩夢,一位高中老師透露一年累計填了46張表單,每張需花2天左右,再加上本來的教學與行政業務,工作量實在龐大!
多個教育團體在2023年7月曾委託世新大學民調中心,總計調查3827位中小學老師,進行「台灣中小學老師工作快樂情形大調查」,結果發現3成教師快樂指數在4分以下(滿分為10),3成教師壓力指數達6分以上,教師每天平均工作時數為10.2小時。
其中專任教師的行政工作時間高達2.5小時,占每日工時的4分之1,組長及協助行政的教師每天處理4.7小時的行政事務,校長及主任的行政工作甚至高達5.8小時,行政負擔已大幅侵蝕教師專注教學的時間,嚴重影響教學品質。
國教盟理事長王瀚陽表示,教師長期面臨沉重的行政負擔,儘管教育部近年推動「行政減量」政策,卻未見成效,大多數教師仍難以專注教學與輔導,行政壓力成為他們的噩夢。
王瀚陽舉例,一位在高中擔任輔導組長的老師透露一年共處理46項表格與報告,內容涵蓋學生心理健康、家庭教育、志工服務等多方面數據蒐集與填報,簡單的表單約需耗費半天時間,複雜的可能需要1至2天完成,若表單內容因政策更新而變動,教師還需重新蒐集資料,進一步增加工作壓力。
其實自108課綱以來,教師工作明顯大幅增加,除了原本的教學、班級經營外,以及行政業務,還有AI融入雙語教學、性平等外加任務,再加上家長壓力、師生衝突、薪資等,不僅師培生不願投入教職,在教育現場的老師也紛紛退場。
教育現場人力不足,空缺出來的工作只能由現任老師平均分攤,一位北部高中老師透露,學校的教師缺額太多了,以至於就算他已經擔任導師,還必須另外兼著開設6個課程,蠟燭多頭燒,卻只領到微薄的行政加給,很容易讓人有「不如歸去」之感。
北市雙蓮國小校長張素花曾透露,以生教組長為例,他必須處理所有關於霸凌、性平事件,可以想見業務非常繁忙,但行政加給不過4000~5000元。「學校有一位年資10年的老師,去年來向我請辭,我不斷地慰留他也沒辦法,他告訴我想轉去別的行業發展。」張素花說,這樣的環境實在很難留下優秀的老師。
張素花認為,為了留下老師,學校目前會盡量的按照老師的意願安排行政工作,同時盡量營造一個尊重教育的環境,但有些部分的確只能由政府調整,例如年金改革讓教職失去吸引力,或許能有相關的因應方案。
王瀚陽認為至少能先從減少行政負擔做起,建議盤點並整合現有表單,統一各部門資料需求,避免教師反覆蒐集相同數據的困擾;同時推動數位化管理,減少教師手動填寫表單的時間。
另外,建議學校應配備專職行政人員,處理與教學無關的行政事務,讓教師專注教學與輔導;同時應明確教師職責分工,使教師專注於教學和輔導,不應再被要求參與與教學無關的活動,如場地佈置、招生宣傳等。
王瀚陽說,教師的行政負擔問題長期存在,但並非無法解決,教師是教育體系的根基,減少他們的行政壓力,將有助於提升教學質量,進一步造福台灣的學生。