2024 年亞洲公司治理協會(Asian Corporate Governance Association)對亞洲 12 國進行公司治理評鑑,結果顯示台灣的董事會獨立性較不足,金管會也要求自 2024 年起,上市櫃公司獨立董事(獨立於公司股東、與公司經營沒有重要業務的董事)席次不可少於 1/3。
然而,台灣上市櫃公司市值排名第一的台積電,目前獨董比例達 70%,是市值前三大公司中比例最高的。台積電為何如此重視獨立董事?
曾任台積電董事長達 21 年的宏碁創辦人施振榮表示,拉高獨董比例更能客觀地做公司治理,原因是一間企業有很多利害關係人,例如股東、經營者,大家會以自己的利益為優先,那麼誰來管公司利益?這就是獨董能發揮功用的地方,他們不參與公司經營,也不是大股東,能客觀監督公司運作。
獨董人選要與管理者相互制衡,多為業界、學界巨擘
為了能夠平衡利害關係,《張忠謀自傳》提到,張忠謀的董事人選,會找社會聲望與他相仿的,才能免於被他控制,例如他第一次要提名董事時,台灣電腦界巨擘施振榮就是第一人選。除了施振榮外,曾任惠普(HP)董事長的卡莉·費奧莉娜(Carly Fiorina)、前麻省理工學院史隆管理學院(MIT Sloan School of Management)院長雷斯特.梭羅(Lester Thurow)等,都曾是台積電的獨立董事。
董事會在台積電的角色像是智囊團,提供經營團隊意見,但不參與經營,當公司有重要決策,需要提到董事會上討論,董事們會給出意見,但當團隊的想法與董事會有衝突時,就會先撤案,下次再提。此外,董事會也負責任命高階主管、制定分紅制度、監督會計、稽核等工作,能與經營團隊制衡。
「董事會成員都是相對成熟的人,我們支持 Morris(張忠謀英文名字),他就更有信心做決策。」施振榮舉例,2010 年蘋果(Apple)首度對台積電提出 20 奈米晶片合作案,張忠謀就曾與董事會討論。
當時董事會評估蘋果要的是最先進的製程,對技術有幫助,決定合作,不過也希望不要太依賴單一客戶,並且對蘋果樂觀預估的需求量打折,以免產能閒置,最終蘋果也接受,開啟彼此的合作。
獨董報酬跟著員工權益受損減少,實現平衡、共榮價值觀
在董事會的運作下,也實現了客觀的治理,比如說施振榮分享,要計算副總級以上主管的獎金時,會由時任台積電董事長兼執行長的張忠謀,先向董事們報告主管們的表現與潛力,以及建議的分紅,接著他會離席,不干涉董事會討論,讓董事們做最後決定。
董事會也致力於平衡利害關係人的權益。比如說 2008 年為因應政府推動股票分紅費用化(將分紅列入公司成本),以及調整股票分紅的課稅基準(原本是以原始票面額課稅,改為以市值股價課稅),導致給員工的股票股數減少且所得稅增加,員工收入減少一半,在施振榮提議下,董事們的報酬也減半,跟著員工共進退。
「這個做法支持了共榮共存的價值觀」,當員工權益受影響,公司的董事也共體時艱,和大家站在同一陣線,施振榮指出,相較起來,美國企業的做法比較是「贏者通吃」,無論公司經營得好壞,高層都領得多。
共榮共存、平衡所有人的利益,透過董事會的運作,也落實台積電的價值觀「承諾」,亦即承諾照顧所有權益關係人的權益,也讓公司治理得以長治久安。
施振榮
宏碁集團創辦人,2000~2021 年間擔任台積電獨立董事,提供經營台灣企業的經驗,曾任台積電薪酬委員會主席,協助調整薪酬制度、接班傳承等重要議題。
核稿編輯:王宥筑
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