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國內

集結建議與建言 新創總會創新創業白皮書發表

信傳媒

更新於 12月15日08:14 • 發布於 12月15日07:47 • 呂中英
新創總會總會長邱銘乾(左七)、秘書長謝戎峰(左一),與創業楷模代表於《2026創新創業白皮書》發表會合影。(圖片來源/新創總會)

中華民國全國創新創業總會日前發布《2026創新創業白皮書》,匯集超過300家新創、創投及育成機構意見的報告,針對市場、資金、人才、法規四大構面,共提出 14項具體政策建言 。新創總會總會長邱銘乾表示,2026年將是台灣產業升級的「生死存亡關頭」,唯有透過政策引導,促成大企業與新創的深度結盟,才能讓台灣經濟再次創造契機。

邱銘乾指出,本次發表的白皮書中,最具急迫性與重要性的建言是「鼓勵大企業投資新創,設置研發抵減與研發成果資本化」,政府可參考日韓經驗,修訂相關法規:當大企業投資、併購新創,或購買新創專利技術時,應視同企業自身的「研發支出」,享有租稅抵減優惠。這不僅能提升大企業的外部創新動能,更能為新創注入活水。

新創總會秘書長謝戎峰表示,白皮書在14項建言中,透過調查分析,篩選出產業界認為兼具「高度重要性」與「高度急迫性」的六項關鍵建言,呼籲政府優先推動 :1.設立新創企業專法:制定專法明確定義新創身分,整合跨部會資源,降低法規摩擦成本。2.鼓勵大企業投資新創(研發抵減):參考日韓經驗,將大企業投資、併購新創視為研發支出,享有租稅抵減,以解決募資寒冬難題。3.推動新創加入產業供應鏈聯盟:透過「以大帶小」機制,協助新創進入大企業供應鏈,解決「有技術沒訂單」的困境。4.政府需聚焦支持重點產業的技術型新創:資源不應齊頭式平等,應採任務導向,集中支持符合國家戰略(如國防工業、AI、半導體)的技術團隊,並由經濟部主導。5.導入具創業實務與產業資源的創業教育:解決產學落差,讓學生在校期間就接觸真實市場驗證。6.促進人才跨界支援新創企業:建立機制,鼓勵大企業與專業機構人才以兼職或專案方式支援新創,補足經營管理缺口。

邱銘乾說,台灣新創生態系憑藉著卓越的科技創新基礎,在新一波深科技浪潮中,特別是AI、生技醫藥、綠色科技等領域展現出強勁韌性。然而,新創企業必須避免『先有產品再找市場』的技術導向盲點,從創業之初就須建立國際觀。 面對資源斷鏈的結構性挑戰,新創總會絕不僅是提出問題,更積極扮演「產業引路人」的務實角色。總會已啟動『以大帶小』的實質對接機制,透過總會龐大的上市櫃企業會員網絡,主動媒合成熟企業的場域資源與新創的技術解決方案,讓『供應鏈合作』不再只是口號,而是真實發生的訂單與投資。

邱銘乾認為,為活絡資金循環,政府應加速政策配套研擬《新創企業專法》,建立具法律位階的保障,並以稅制改革引導民間資本投入。尤其應將企業收購或併購新創視為研發投資,提供抵減誘因,才能真正推動台灣創業生態系的蓬勃發展。

謝戎峰說,面對挑戰,新創總會將從倡議者轉化為積極的行動者,除了發表白皮書建言,總會將主動出擊,整合內部豐富的產業資源,為新創團隊搭建『實戰演練場域』。透過具體的商業對接專案,協助新創直接與成熟企業進行技術驗證與訂單洽談,以務實的行動力,加速縮短新創從創新到市場成功的距離。新台灣年輕人技術實力堅強,但往往缺乏商業應用場景與第一張訂單,導致許多擁有頂尖技術的團隊面臨資金耗盡的困境。

新創總會期盼透過落實六大建言,能創造大企業快速取得轉型動能、新創獲得資金與出海口、投資人看見多元出場機制的三贏局面,也盼望政府能加速政策整合,讓台灣的新創生態系更加茁壯,培育出下一座護國神山。

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