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拒特別預算病態 白提「無人載具發展條例」

NOWNEWS今日新聞

更新於 15小時前 • 發布於 15小時前 • 記者崔至雲/台北報導
▲台灣民眾黨新北市議員聯合競選總部暨李四川市長候選人後援會成立大會,黃國昌。(圖/記者朱永強攝)

[NOWNEWS今日新聞] 行政院日前通過《國防自主無人載具採購特別條例草案》,匡列新台幣2,100億元擬購置無人機和無人艇,國民黨主席鄭麗文預告將提國民黨版。民眾黨主席黃國昌今(24)日宣布,民進黨成天高喊要打造無人機「非紅供應鏈」,民眾黨認為未來除了必須建構分級的「可信任供應鏈」、也要負責任監督落實「非綠供應鏈」遏止貪腐弊案;因此台灣民眾黨立法院黨團將研擬自提版本,將無人載具編列回歸年度預算。

民眾黨今日召開黨政聯繫會議,會中針對行政院提出《國防自主無人載具採購特別條例》草案,規劃以2,100億採購逾21萬架無人機及自殺無人艇,並將施行日期訂在一個半月後的2026年8月,民眾黨政策會提出完整評估報告,認為強化國防韌性固然重要,但特別預算不能淪為政府的提款機,更不能開啟規避年度預算審查、弱化國會監督機制的方便之門。

黃國昌表示,建立自主無人機產業鏈是國家安全重要一環,但不該一再重蹈「綠友友國家隊」覆轍,民進黨成天高喊要打造無人機「非紅供應鏈」,台灣民眾黨認為未來除了必須建構分級的「可信任供應鏈」、也要負責任監督落實「非綠供應鏈」遏止貪腐弊案;因此台灣民眾黨立法院黨團將研擬自提版本,將無人載具編列回歸年度預算。

民眾黨批無人機國家隊成效不彰 434億僅換3646架

針對近期有評論提出「朝野應邀請產業界及學術界共組『無人機國家發展監督委員會』,除了涉及機密部分,其餘招標與履約資訊皆揭露於公開平台,定期公布執行進度與採購成果,接受社會檢驗」,黃國昌也認為這是可行方向,已同步責成黨團進一步評估,透過制度化監督機制,兼顧國家安全、產業發展與財政紀律,避免國防自主淪為政治分贓。

民眾黨政策會指出,過去四年中央政府已投入434億元發展「無人機國家隊」,但截至2025年底僅換到3,646架無人機,且多項裝備事故頻傳、驗收未過或交付延宕,顯示問題並非預算不足,而是制度、人才與驗證機制未能跟上投資規模。其中,陸軍魔羯無人機訓練不足、事故頻傳;劍翔無人機採特別預算混編、監督困難;112年軍規商用無人機標案屢遭質疑規格綁標;MQ-9B、彈簧刀300等多項軍購延宕;無人機反制系統更兩度驗收不合格。相較之下,美國總統川普今年以行政命令推動「釋放美國無人機優勢」,核心精神是「低成本、高性能」。美國戰爭部以約300億新台幣採購34萬架無人機,平均單價僅7至15萬元;而台灣同類型無人機規畫單價卻達70萬元,是美國的4至10倍,凸顯兩國在制度設計與成本控管邏輯上的根本差異。

政策會提到,有鑑於此,民眾黨提出的「無人載具發展條例」草案將參考美國立法精神,將政府角色由「採購者」、「補助者」轉為「規則制定者」,透過可信任供應鏈分級、先進空中交通法規調適與出口拓展機制,以年度預算、融資保證等常態工具取代無上限特別預算,避免特別預算病態化持續侵蝕財政紀律。

民眾黨呼籲行政院,正視無人機產業高度依賴政府預算、外銷規模有限的結構性問題,儘速與在野黨團協商,建立讓台灣無人機產業真正具備國際競爭力的制度基礎。

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