共機擾台罕見空窗 操作「和平假象換取減少軍售」

中共軍機擾台在3月上旬出現罕見的「空窗期」，我國安人士指出，中國藉由降低對台威脅的假象誤導美方，並搭配官員與海外學者論述操作「減少對台軍售可作為換取中國許諾和平的條件」，意圖減少美方對台灣國防安全的支持，甚至藉此在第一島鏈開出戰略窗口。

共機的戰術性靜默

近年共機擾台已常態化，但在今年2月28日至3月13日這段期間，中國解放軍海軍仍維持5至6艘船艦在台灣24海里外繞行，中國海警船對於馬祖、金門及東沙的騷擾也未見減少，但在空中，解放軍似乎突然停止在台海中線及台灣周邊繞行的騷擾行為。根據國防部每日公布中共解放軍台海周邊海、空域動態，在這段期間有多日「未偵獲共機」。

由於這段期間的氣候並非不適合飛行，於是出現諸多揣測，有外國媒體報導各界對其背後動機的不同解讀，包括是否為中國兩會期間的特殊戰備樣態、美伊戰爭導致能源吃緊等。

「和平換軍售」的敘事陷阱

不過，我國安人士提醒，關於中國對台威脅不能只看軍事作為本身，且據觀察，解放軍戰機仍照常演練，只是地點更靠內陸空域，而未靠近台灣。

該人士指出，根據多個可信管道，北京當局藉收斂動作較顯性的空軍，加上近期透過官員或海外智庫學者宣稱「減少對台軍售便可換取中國許諾和平」，例如中國國際戰略研究學者王緝思與約翰霍普金斯大學高級國際問題研究院(SAIS)外交政策研究所高級研究員蘭普頓(David M. Lampton)日前便在《外交事務》(Foreign Affairs)期刊聯合撰文，指台灣可以成為美國總統川普與中國國家主席習近平之間「大交易」的籌碼，便可見北京的政治意圖。尤其是要在「川習會」前操作一種風向，希望藉由放緩對台威脅、往其所謂和平的方向前進的假象，致使美方減少對台軍售及對台灣國防安全的支持，甚至朝向接受或默認中國對台灣的政治主張。

該人士指出，中國此操作的真實目的是透過減少民主友盟對台灣的支持，不僅讓中國最終能實質控制台海，更進一步在第一島鏈開出戰略窗口，破壞美國與友盟在太平洋所建立安全與穩定的基礎。而當美方將在印太軍力移往中東時，中國便又從3月14日前後開始恢復騷擾，似乎欲在國際情勢改變、出現有利可圖的可趁之機時施加壓力，使區域內國家維持緊繃與警戒，展現其影響力。

大規模清洗的影響

另一方面，國安人士指出，中國近年在解放軍中的大清洗仍在進行中，且從原本的將級往下穿透到校級，其中有許多出自空軍系統，且與裝備及採購有關，而這些清洗或調查動作帶來不少指揮運作的問題，以至於聯合作戰的能力及品質與過去出現落差，例如在最近兩次規模較大的演習中，便可看出在海、空軍演練已不見較複雜的協同作戰科目。(編輯：宋皖媛)