140億美元對台軍售卡關 盧比歐:軍售得看美軍「自己要不要用」
美國對台灣的軍售進度再受關注,美國國務卿兼總統國家安全顧問盧比歐24日表示,華府的對外軍售必須考量自身的軍事需求和國防工業的產能,因為武器一旦售出,就意味著美軍現階段將少1批可用裝備。同時,參議院共和黨議員也要求政府,解凍包括140億美元(約4456億新台幣)對台軍售在內的台灣安全援助,凸顯台灣軍備需求與美軍全球部署之間的資源拉鋸。
《國會山報》(The Hill)報導,美國國務卿兼總統國家安全顧問盧比歐(Marco Rubio)24日表示,美國對台灣的軍售部分受到華府自身的潛在軍事需求還有國防工業產能的限制。他在聯合國大會期間向記者表示,外界往往認為美國是在「單一地點的有限框架」下看待軍售,但實際上還必須權衡美國自身的工業產能和軍工基礎。
盧比歐說:「當我們出售某項武器,就代表我們手上不再擁有它。」雖然未來可以再生產,但當下就是沒有。因此,美國每次對外軍售,不論對象是不是台灣,都必須衡量美軍在全球各地的需求,以及是否能負擔出售相關武器,因為這些武器「我們自己可能也會需要」。
共和黨議員催交付 台灣140億美元軍售仍卡關
就在盧比歐發表談話前,聯邦參議院共和黨4名議員由前參院共和黨領袖麥康奈(Mitch McConnell)帶頭致函盧比歐和國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth),要求政府釋放幾十億美元、目前遭擱置的台灣安全援助。
議員指出,國務院目前無意動用3億美元(約96億新台幣)的外國軍事融資(FMF),五角大廈也尚未撥出10億美元(約318億新台幣)來支持「台灣安全合作倡議」(TSCI),另外,川普政府目前也暫緩價值140億美元(約4456億新台幣)的對台灣軍售案。
參議員在信中表示,如果美國為了維持外交上的表面關係,而拒絕提供盟友關鍵嚇阻能力,很難想像華府如何能在印太地區展現可信的影響力。這筆140億美元軍售案早在今年1月獲國會批准,但仍須由總統正式通知國會後才能推進。
美國總統川普(Donald Trump)去年12月批准另1筆總值110億美元(約3500億新台幣)的對台軍售,包括「海馬斯」(HIMARS)多管火箭系統、「標槍」(Javelin)反戰車飛彈和榴彈砲。
美軍全球部署拉鋸 盧比歐:不能只看台灣
今年5月,川普與中國國家主席習近平會面時,也曾談及這筆遭擱置的140億美元軍售,並稱它是美國用來與北京談判的「籌碼」。川普當時接受福斯新聞訪問時說:「坦白說,這對我們而言是1張非常好的談判牌,這是很多武器。」
盧比歐24日則強調,美軍目前擁有「充足的彈藥」,來完成對伊朗的軍事目標,但美國同時還必須因應全球其他地區的軍事承諾。他指出,美國在印太地區負有義務,在南方司令部轄區的任務也日益增加,同時還肩負對北約及其他夥伴的承諾。
盧比歐說,美國只要前往世界任何1個地區,告訴當地「美軍會少5名士兵、少2架飛機」,對方就會感到恐慌。因此,美國的軍售決策必須綜合考量全球部署和自身軍力的需求,而不只是看眼前的情勢。