前藍委許毓仁赴美國會作證：中國斷台灣海纜，恐傷全球半導體鏈！籲立院速過國防預算...藍大咖怎麼說
蘇芳禾
行政院版1.25兆元軍購特別條例草案本周五將於立法院付委審查，前國民黨立委、現任哈德遜研究所資深研究員許毓仁受邀美國會發言作證，除了闡述中國解放軍切斷海底電纜、應強化制裁之外，也呼籲台灣的立法院必須儘快通過國防預算。 目前國民黨版擬以「3500億＋N」為規模提出，並納履約進度、懲罰條款，不過黨內有雜音，多數立委更加偏好由國民黨立委徐巧芯草擬的8100億元規模。而前國民黨智庫副執行長凌濤週二（3/3）日發文呼籲，國民黨應提出9000億元版本 民眾黨版軍購特別條例則是4000億元，包括海馬士多管火箭飛彈系統等六大項目，不過國防部日前指出，該版本只有買裝備，沒有建立配套措施，可能會使國防部無法執行，甚至衍生後遺症。
許毓仁：海纜被切斷 影響全球半導體供應鏈
美國國會「美中經濟與安全審查委員會」（USCC）2日舉行「美中水下競逐」聽證會。前國民黨立委、現任哈德遜研究所資深研究員許毓仁受邀出席發言作證。
許毓仁在證詞中指出，電纜被切斷不是單一的海事意外，而是一種有系統、有計畫、可否認、且正在升高的壓力測試。例如2023年連接台灣馬祖的兩條電纜在六天內先後被切斷，先是一艘中國漁船，再是一艘拖錨的貨輪。導致上萬居民經歷了超過 50 天的網路癱瘓與降速。
「這不是巧合。」許毓仁說，2025 年1、2月間，又有四起海纜受損事件，並且船隻刻意關閉了定位系統，或在三個不同國籍登記下營運。這是一個為灰色地帶行動而設計的「影子海事網絡」。(shadow maritime network for deniable gray zone operations )
他指出，台灣目前僅透過 24 條海底電纜與世界連結。電纜支撐台灣的半導體製造體系、金融市場、政府與軍事指揮系統等，對美國與盟邦整體韌性挑戰的一部分，「而這還未包含對全球半導體供應鏈所造成的連鎖衝擊。」
許毓仁指出，在台海危機中，衛星只能爭取時間。真正維持經濟與軍事運作規模的，仍是強韌的海底電纜。
前藍委籲美強化制裁和執法 台灣盡快通過國防預算
他最後並建議美國國會：
- 推動「台灣海底電纜韌性倡議法案」。(Taiwan Undersea Resilience Initiative Act)
- 更新海纜保護的國際法律架構——現行公約可追溯至 1884 年。
- 強化對非法、未通報、未受規範漁船及代理破壞船隻的制裁與執法機制。
許毓仁並建議台灣可以建立本土電纜維修能力，並可與日本合作；強化海巡署對關鍵電纜航道的監控與巡防；分散電纜登陸站，不再集中於少數都會區，以降低地理瓶頸風險。
最後許毓仁也以一名前立法委員的身分誠懇地說：「台灣的立法院必須儘快通過國防預算。國家安全不應成為政黨競爭的工具。朝野在面對國家生存威脅時，必須團結一致。」「唯有我們自己展現決心、提升韌性、用行動支撐承諾，我們才有資格要求世界與我們站在一起。」
國民黨內部雜音多 智庫提「3500億+N」版本
國民黨內為了軍購版本已經爭論多時，日前由親藍媒體人經營的粉專「不演了新聞台」則是爆料，國民黨版的軍購特別條例，分為無人機系統，與火砲飛彈等兩大部分，規模超過8000億元，早就備好了，上個會期尾聲原本就要提案，卻被國民黨主席鄭麗文、國民黨智庫國家政策研究基金會執行長張顯耀等人擋下。
國民黨智庫近日提供說帖給黨籍立委，該版本明確支持美方已提總額3500億元的既定軍購案，並建議明定懲罰條款，如果交貨延宕得要求賣方負起賠償責任。
有別於黨中央釋出的3500億版本，朱立倫子弟兵、國民黨前智庫副執行長凌濤3日則是在臉書發文呼籲，國民黨在立法院推動的國防特別條例，在確保國防安全與穩定交貨的前提下，應以9000億為合理規模，精準擴充台灣防衛量能。
「相較民進黨提出內容不明、漏洞百出且充斥空白授權的1.25兆版本，我們的方案以軍事專業為基礎，更具邏輯、更科學，也更能說服社會大眾。」
朱立倫子弟兵成立的「風向123事」臉書粉專3日上午也同步發文對軍購版本發表立場，被視為國民黨前主席朱立倫也對軍購版本表態。
藍黨內大咖立場一次看
日前美國37名跨黨派議員致函台灣立院關切國防特別預算，立法院長韓國瑜和副院長江啟臣在除夕（2月16日）上午緊急發布聲明回應，立法院開議後，國防特別預算相關議案將會是最優先審議的議案。
台中市長盧秀燕預定3月11日啟程訪美，有消息傳出此行主要是談軍購及藍營「疑美論」議題。對此，盧秀燕3日回應，關稅及軍購是重要議題，相信很多美國友人想了解台灣狀況，她將儘量蒐集大家寶貴意見，只要有機會都去請益，以反映最完整及真實聲音。
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